安全生产及百日督查活动汇报,栏目：安全生产总结,安全生产管理制度,安全生产标语,安全生产责任制 ，http://www.jiaoyu880.com 。
**县位于河南省东部，总面积**平方公里，耕地面积**亩，辖22个乡镇，总人口116万，是伟大的哲学家、思想家、道家学派创始人老子的故里，被命名为全国林业生产百佳县、全国优质粮食生产基地县，河南省对外开放重点县、省农业综合开发重点扶持县、省优质粮食生产基地县、省棉纺织工业重点县和河南省十大文化强县。境内的老君台、太清宫遗址被国务院命名为国家级文物保护单位，老子故里旅游景区于20**年4月份被确定为国家级4a级旅游景区。**已成为全国最大的黄牛皮加工基地、全国最大的尾毛加工出口基地，全国最大的杂交棉种植基地，全省百强工业企业鹿邑占三家，分别是宋河酒业公司、辅仁药业集团、志元食品集团。20**年，全县经济社会实现了又好又快发展，全县生产总值首次突破百亿元，达107亿元，同比增长13.6%，进入全省县域经济发展十快县行列。
下面，就**县安全生产工作，特别是安全生产百日督查活动开展情况向各位领导作一汇报：
一、安全生产工作基本情况
近年来，我县深入贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以服务企业为宗旨，以促进发展为前提，以整治隐患为重点，以严格执法为手段，以减少事故为目标，认真落实安全生产责任制，进一步完善安全生产监管体系，加大安全检查力度，严格安全事故责任追究，安全生产状况大局平稳，各类安全事故总起数、死亡总人数实现了逐年下降，为全县的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。在市政府安全生产目标考核中，我县连续三年被市政府确定为安全生产优秀县。今年元－4月份，共发生各类事故**起，死亡*人。与去年同期相比，事故起数减少*起，下降**%。其中，道路交通事故**起，死亡*人；同比事故起数减少*起，下降**%。消防火灾事故**起，无人员伤亡，同期相比持平。无工矿商贸事故发生。事故死亡人数控制在市政府下达的指标范围内。
（一）抓责任落实，强化安全生产目标管理
县委、县政府高度重视安全生产工作，切实把安全生产工作摆在了重中之重的位置，进一步健全完善安全生产目标管理制度，切实强化安全生产责任制。一是将安全生产工作纳入全县目标管理。县委县政府将安全生产工作纳入全县综合目标管理，与经济发展、社会治安综合治理、计划生育等工作同步规划、同步实施、协调推动，作为对乡镇、部门考核的主要指标之一，并与评优、评先和单位经费、干部考核任用挂钩。认真开展安全生产半年考核和年终考核，对各乡镇、各部门安全生产情况进行综合排序，奖优罚劣，奖惩兑现，严格落实安全生产一票否决。二是分类签订安全生产目标管理责任书。根据乡镇和部门实际，把安全生产目标责任逐项进行量化、分解，与各乡镇和县直有关单位分类签订目标责任书，明确具体的安全生产目标及考核细则。各乡镇、各部门结合自身实际，逐级分解，层层签订目标管理责任书，全县初步形成了横向到边，纵向到底的安全生产责任目标体系。三是建立健全安全生产表彰和奖励制度。县委、县政府出台了《建立健全安全生产工作表彰和奖励制度的通知》，对从事安监工作的安监人员，每月给予100－150元岗位津贴；对安全生产取得优异成绩的单位和个人，在经济上给予奖励，政治上给予优先提拔任用。这些措施，增强了各乡镇、各部门及领导干部的责任意识，促进了安全生产责任的落实，解决了安监人员工作难度大、任务重、待遇低、积极性不高的实际问题，充分调动做好安全生产工作的积极性和主动性。
（二）抓网络建设，把安全触角延伸到社会的每个角落
县委、县政府高度重视安全生产机构和队伍建设，在全市率先组建了县安全生产执法监察大队和培训中心。同时，进一步加强县、乡镇（部门）、村（办事处）、组（企业）“四级”管理网络体系建设，全县22个乡镇都成立了以镇长为主任、其他班子成员为副主任的安全生产委员会，下设办公室（安监站），配备2－3名安全监管员。***个行政村（办事处）都成立了安全生产工作领导小组，明确1－2名安全员。每自然村、企业、学校至少配备1名专职或兼职安全员，做到了安全网络“横到边，纵到底，不留盲点，不留死角”。
（三）抓宣传教育，营造浓厚安全氛围
几年来，县安委办、安监局编印了《安全生产知识读本》《烟花爆竹安全管理手册》《公民安全常识读本》《企业规范化建设手册》《非煤矿山企业安全质量标准化建设手册》《加油站液化气站安全质量标准化手册》等知识读本10余种，广为发放；编写了通俗易懂的《打击取缔烟花爆竹非法生产七字歌》，制作了宣传挂图，采取设立安全常识宣传栏、刷写固定标语、举办培训班、以会代训、召开讨论会等多种形式开展丰富多彩的安全知识“五进”（进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭）活动，加强全民安全教育，累计受教育达60多万人次，极大地增强了群众的安全意识。20**年隐患排查治理专项行动中，向全县人民发放了题为《平安是福安全为天》的一封公开信，收到了良好的效果。
www.jiaoyu880.com
（四）抓检查整治，全面排查消除安全隐患
几年来，围绕重要节假日和重大政治活动以及季节性生产的特点，累计开展安全生产大检查15次，开展安全生产专项整治32次，排查和消除事故隐患4000余条，同时加强对重大危险源及事故隐患的排查监管力度，做到了从被动防范向主动防范转变，从事后救助向事前防范转变，把事故隐患消灭在萌芽状态，减少了各类事故的发生。特别是20**年，查出事故隐患**条（其中重大隐患**条），完成整改隐患***条（其中重大隐患**条），隐患整改率为**%。并突出重点深入开展了以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路和水上交通、学校安全、企业安全为重点的安全生产专项整治活动，累计打击非法建设单位*个，取缔烟花爆竹非法生产**户、非煤矿山非法生产**家、非法加油点、液化气充装点**个、非法渡口**个、非法使用特种设备**家，查封“土锅炉”**家；排查整治非法接送学生车辆70辆，险桥54座，危险路段隐患4处，人员密集场所隐患** 处，消除了一大批安全隐患。
（五）抓制度建设，初步建立安全生产长效机制
县安委会进一步建立健全了例会、通报、督查、隐患“星级”管理、重大隐患挂牌督办等制度。县每季度开展一次安全大检查，乡镇每月进行一次安全检查。对检查出的安全隐患实行台账管理，落实整改计划、整改措施、整改责任人和整改时限。对排查出的隐患分门别类、登记造册，建档立卡，实行星级管理（划分为一、二、三、四、五星级隐患；一、二星级隐患为一般隐患，三星级隐患指重大危险源及需拆除重建及停止使用的隐患，四星级隐患为必须取缔的非法生产、非法经营或使用、非法建设行为等隐患，五星级隐患为重大事故隐患），进一步增强了监管的针对性，提高隐患整改率，确保隐患整改到位。对重大事故隐患，由负有安全监管职责的行业主管部门报请县安委会同意，提请县人民政府挂牌督办。在重大事故隐患场所的醒目位置悬挂“重大事故隐患场所警示牌”，标明重大事故隐患的场所、类别、等级、整改要求和期限、整改单位和责任人、督办单位及责任人，同时向社会公布，定期发布事故隐患整改信息，接受舆论和社会监督。
县安委办制订了《**县乡镇政府安全生产管理工作规范》，统一规范了乡镇和部门《安全生产责任制》《安全生产目标管理制度》《安全生产一票否决制度》等14项制度和《安全生产会议记录》《安全生产检查记录》《安全生产隐患销案整改记录》、《重大危险源普查登记记录》等10种记录，建立一套安全监管工作台账，实施安全监管工作台账管理，使安全生产工作做到了有法可依，有章可循，安全生产监管初步走上经常化、规范化、制度化轨道。
（六）抓责任追究，依法从严处理事故
县委、县政府相继出台了《**县安全生产党政纪责任追究办法》及《**县安委会成员单位及乡镇政府安全生产职责规定》，进一步明确了安委会成员单位及乡镇政府安全生产职责，规范了安全生产党政纪责任追究办法。三年来，对发生的安全生产事故，按照“四不放过”（事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，给予党政纪处分**人，通报批评**人，教育广大干部群众真正吸取事故教训，避免事故发生，促进安全生产稳定好转。20**年，安全生产与县目标管理挂钩后，根据有关规定，对**个出现安全事故的乡镇直接定为三类乡镇，落实一票否决。
www.jiaoyu880.com
二、百日督查活动开展情况
安全生产百日督查活动以来，我县认真贯彻落实国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》及省、市有关会议精神，及时组织召开全县安全生产工作会议，全面部署安全生产排查治理和百日督查活动。目前共参加各类检查人员***多人次，对各类生产经营单位进行了检查，发现隐患***个，立即整改**个，整改率**%；发出隐患整改通知书**份，限期整改。
（一）领导重视，周密部署
县政府成立了以县长为组长的百日督查专项行动领导组，负责对专项行动的统一领导，下发了《**县百日安全活动方案》《**县开展百日安全督查专项行动的通知》，建立了隐患排查、登记、整改和监控制度、重大隐患挂牌公示制度，信息收集、汇总、上报和协调沟通制度，相关单位联席会议制度和督查制度。县领导包乡、有关局委分包行业和乡镇，并成立了由卫生局、公路局等安委会成员单位主要负责人为督导组长的６个督导组，层层落实责任制。督查组每月召开一次联席会议，对各乡镇、各有关部门工作开展情况进行排名通报，后三名的乡镇和部门主要负责人电视公开检讨。各乡镇政府和道路交通、交警、消防、建筑施工、农机、教育、卫生、水利、电力、特种设备等行业领域主管部门，也都结合实际制定专项工作方案，主要负责人亲自带队，组织精干力量参加督查，督查覆盖面达到100%。
（二）宣传到位，氛围浓厚
充分利用广播、电视等媒体，深入进行宣传发动。县电视台开设了“百日安全督查”活动专栏，县安监局印发了百日督查活动宣传学习要点，各乡镇、部门、企业张贴活动标语，广泛深入地宣传活动的意义和内容，大造声势，为百日督查营造了一个良好的社会氛围。
（三）重点突出，成效显著
我们把隐患排查治理作为活动重点进行推进，深入开展以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域专项整治活动，隐患排查治理工作取得了实质性进展。
一是排查不留死角。在对20**年隐患排查治理工作进行“回头看”的基础上，进一步加大隐患排查治理力度。 各乡镇政府和有关部门切实履行职责，积极开展督查，充分发动企业广大从业人员参与隐患排查治理，对所有企业进行全面排查。对照检查细则，从软件台帐到硬件设施，从岗位安全知识到岗位实际操作，从生产车间到贮存仓库，从企业安全生产许可证到特殊工种操作证，从企业负责人到一线工人，逐车间、逐环节、逐岗位、全方位进行“拉网式”检查。截至目前，全县共查出各类事故隐患**处，其中危险化学品隐患**处，烟花爆竹隐患**处，公路施工养护企业隐患**处，学校隐患**处，建筑施工隐患**处，人员密集场所隐患**处，电力隐患*处，其他行业**处。
二是整治不留后患。在各生产经营单位开展隐患自查自改工作的基础上，各督查组对发现的问题，建立了详细的台帐，严肃地向被督查单位逐个提出整改意见，凡能立即整改的，迅速整改；对一时整改不了的，明确整改期限、整改措施和责任人，并制定落实应急预案，限期整改到位；凡存在严重安全隐患的企业，安全生产无保障的，责令停产停业整改；对重大安全隐患，县政府实行挂牌督办。截至目前，累计整改**处，隐患整改率86% ；对其他**处隐患做到“五落实”，进行限期整改。 对*处重大事故隐患，按照《**政府挂牌督办暂行办法》进行挂牌督办，目前，正在整改*处，其余2处按照“五落实”的要求，限期整改。
www.jiaoyu880.com
三、主要体会
回顾几年来的工作，我们有以下几点感受：
（一）坚持以人为本，落实科学发展观，是做好安全生产工作的动力。“以人为本”就是以人的生命为本，按照科学发展观的要求，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。我们把生产、生态、生育、生活、生命这五个方面的工作作为政府的重要工作，切实把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在重要位置，当作政府的身家性命。在20**、20**年县委、县政府关于目标管理的意见中，都有安全生产工作的专节。并下发了《**县安全生产党政纪责任追究办法》《关于建立健全安全生产表彰和奖励制度的通知》。县政府连续三年以政府1号文件形式对安全生产工作进行部署，出台了《关于明确各乡镇政府、有关部门安全生产第一责任人及分管负责人的通知》（20**年）、《关于落实安全生产事故隐患整改责任进一步强化安全监管的通知》（20**年）、《**县人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（20**年），进一步明确职责，落实责任，强化安全监管措施，确保各项安全生产方针政策在我县顺利实施。
（二）领导重视，是做好安全生产工作的保证。县委、县政府高度重视安全生产工作，摆上了重要议事日程，县委、政府主要领导多次召开县委常委会议、政府常务会议，听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产工作，解决安全生产中的重大问题。只有重视，才有投入，县财政每年投入安全生产经费都在100万元以上，并将安全生产罚没收入全额返还，安全工作经费得到有效保障。目前，县安监局执法车辆5辆，电脑12部，办公及执法设备齐全。每个乡镇安监站都有２间固定办公室和必要的办公设施，完善安全生产应急救援制度，配备了交通和消防设施。20**年，县政府投资200多万元，为县消防大队增配备2辆消防车，为22个乡镇配备了小型消防车，全县安全生产基层基础工作得到加强。
（三）创新工作机制，形成工作合力，是我们做好安全生产工作的基础。安全生产工作涉及面广，要实现安全生产的良性发展就必须创新工作机制，强化综合监管，全面提升安全生产综合监管水平。我们制订了《安全生产综合监管工作规范》，理顺综合监管与专项监管的关系，明确综合监管与专项监管的职责定位，建立了和谐、高效、顺畅的部门关系。县安监局切实履行县安委会办公室职责，通过每月1次例会、每周1期简报，定期不定期督查等多种形式，做好对全县安全生产的指导、协调、督促、检查和落实工作。积极协调公安、交通、教育、卫生、建设、质监等部门，按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理，形成合力，总体推进，建立健全了隐患星级管理、挂牌督办、责任追究、表彰奖励等工作机制，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
（四）开展安全生产规范化建设，是做好安全生产工作的着力点和切入点。我县是平原农区，地上无山，地下无矿，安全生产工作着力点在企业和农村。几年来，我们结合实际，以乡镇安全生产规范化建设、安全生产示范乡镇创建活动和企业安全生产规范化建设活动为载体，作为安全生产工作的切入点，推动安全生产工作深入开展。下发了《关于开展安全生产示范乡镇创建活动的通知》，制定了《安全生产示范乡镇标准》《社区安全标准》、《农村安全标准》等规范性文件，紧紧围绕“抓基层、打基础、强监管”的要求，坚持服务与监管并举、规范与提高并重，全面强化乡镇和农村、社区安全基层基础工作，同时，相继制定了《非煤矿山企业安全质量标准化建设规范》《加油站安全质量标准化规范》《生产经营单位安全生产规范化管理标准》等指导性规定，进一步强化了企业安全主体责任，促进企业建立自我约束、持续改进的态势。初步形成了“党委领导、政府负责、部门指导、基层实施、企业自律、社会参与”的安全生产长效机制。
（五）加强安全生产队伍建设，是做好安全生产工作的前提。为解决有人干事的问题，从建立一支高素质的安监队伍入手，公开选拔配充实了执法和工作人员，并认真落实了干部岗位津贴。目前，县安监局共有执法人员35人，保证了安全生产执法监察工作的深入开展。安监部门还围绕“内强素质、外树形象”这一目标，大力实施“素质升位”工程。在每月安全生产例会上，采取以会代训等方式对乡镇、部门分管负责人进行经常性的业务培训。全县安全生产监管人员和各级安全员初步达到了我县提出的安全生产监管人员要“想抓想管、会抓会管、真抓真管、敢抓敢管、严抓严管”的工作要求。
（六）狠抓落实，务求实效，是做好安全生产工作的关键。在抓落实方面，县政府提出了“五严”的要求，即是严查、严治、严打、严管、严究。为确保隐患整改到位，我县对隐患治理实行三级验收制度：第一级，按照“属地管理”和“行业管理”的原则，乡镇和委局进行验收并填写隐患整改消除登记表，由乡镇长或局长（主任）签字后方可上报。第二级，隐患排查治理督导组要对上报的隐患整改情况逐条现场核查，确认是按标准整改后由督导组长签字上报县安委会办公室。第三级，县安委会三个副主任进行抽查验收，凡在抽查验收中发现有一处隐患未按要求整改到位的，年底目标考核一票否决。
www.jiaoyu880.com
四、存在问题
尽管我们在安全生产隐患排查治理和百日安全督查活动中做了大量的工作，并取得了阶段性成果，但安全生产领域仍存在一些问题：一是部分企业负责人安全生产意识淡薄，主体责任落实不到位，安全投入不到位，安全管理机构不健全，自查不主动；二是乡镇之间、部门之间、企业之间存在工作开展不平衡现象；三是安全生产联合执法机制不畅，安全监管长效机制有待进一步健全。
五、下一步努力方向
一是按照“围绕一个主线，强化两大手段，突出三大重点，健全四项机制，抓好六个结合，创新五个方面工作”的思路，扎实抓好今后的安全生产工作。即围绕“安全生产隐患治理年”这个主线，强化安全生产教育培训和安全生产执法监察工作两大手段，突出“基层和基础”工作、突出事故隐患排查治理、突出道路交通、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备、危险化学品等重点领域安全生产专项整治，健全目标责任落实机制、监督制约机制、事故责任追究机制、安全生产投入机制。在工作中，我们要做到阶段性工作与长效机制相结合；行政许可与日常监督相结合；安全生产执法与服务相结合；工矿商贸企业安全与城市社区、农村安全相结合；安全检查、百日督查与隐患治理相结合；队伍建设和日常工作相结合。实现“乡镇安全生产监督管理工作有新的特色、企业安全标准化建设有新的进展、监管方式和手段有新的举措、行政执法工作有新的突破、安全生产文化建设有新的亮点”五大目标，进一步夯实全县安全生产基层基础工作。
二是认真开展好“回头看”活动。对乡镇政府、有关部门和各类企业排查出的隐患是否治理到位，尤其是目前进行限期整改的隐患是否进行整改消号，是否落实了资金、责任人以及整改期限；是否制定了应急救援预案，并采取了监控措施等方面进行认真的督查。对县政府挂牌督办以及已经列入整改计划的事故隐患，要严格落实责任、资金和措施，限期整改，确保隐患真正整改到位，不留后患。
三是大力营造“安全生产月”活动和安全生产百日督查专项行动的宣传声势。继续组织各乡镇、县安委会成员单位、县直有关单位及规模以上企业通过悬挂横幅、张贴标语、办墙报、宣传橱窗、开辟公益广告等形式，营造“安全生产月”活动和百日督查专项行动浓厚的氛围，搞好全民安全生产宣传教育，增强群众的安全意识。
四是深入开展夏季安全生产大检查。结合“安全生产月”活动和“三夏”安全生产季节特点，围绕汛期和“奥运会”前安全生产工作的要求，深入开展夏季安全生产大检查。组织督查组对各乡镇再次进行全面督查，重点加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查。统筹安排开展的隐患排查治理、专项整治、“安全月”活动及汛期高温季节安全生产等工作，确保专项行动的时效性和针对性。
“安全生产永远从零开始”。我们一定抓住安全生产百日督查专项行动这个机遇，紧紧围绕经济社会发展大局，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，大胆创新工作方法，创新工作思路，切实加强安全生产基础工作，推动安全生产监管长效机制的形成，全力推进我县安全生产工作再上新台阶。
关键字:安全生产,安全生产总结,安全生产管理制度,安全生产标语,安全生产责任制
