实施“四五六”工程 营造煤矿安全教育的浓厚氛围,栏目：安全生产总结,安全生产管理制度,安全生产标语,安全生产责任制 ，http://www.jiaoyu880.com 。
近几年来，我们×××党委始终把安全教育放在首位，注重发挥党群组织的政治优势、组织优势、群众优势，大力实施“四五六”工程，多渠道、多层次、多形式开展安全教育活动，努力营造安全教育的浓厚氛围，有效地促进了全矿的安全生产。曾经创出了连续2666天安全生产的好成绩，今年七、八月份杜绝了轻微伤，至8月28日胜利实现了安全生产一周年。我们的主要做法是：
一、从血的教训中提高对安全教育重要性的认识，做到了“四个到位”
安全教育是一项长期的基础工作，在这方面我们既有经验又有教训，我们正是在实践中逐步提高认识，坚定信心，抓好安全教育的。尤其令人难忘的是一九八九年，我矿在长期时间安全形势比较好的情况下，连续发生了三起死亡事故，使我们丢掉了“全国标准化特级矿井”和“全国安全生产先进单位”两块牌子，戴上了“事故多发矿”一顶帽子，损失了55万元。九七年的“2.17”死亡死亡事故，又给我矿连续安全生产2666天画上了句号。仅隔191天又发生了“8.28 ”死亡事故。事故的发生给国家和企业造成了巨大的损失，给死者家庭带来了极大的痛苦，给全矿职工造成了巨大的精神压力。一起起死亡事故，震颤着每个人的心灵，党委一班人通过对每一起事故进行认真分析，得出了一个结论：要搞好安全生产，必须以人为本，扎扎实实地抓好安全教育，这是确保安全生产的基础工程。因为人是生产力中最活跃的因素，安全教育的对象就是人，安全教育关键在于提高职工的安全意识，搞好自主保安。如果百分之百的人员，在百分之百的地点，都能做到自主保安，坚持正规操作，按章作业，全矿的安全生产就有了保障。鉴于这一认识，矿党委一班人痛下决心，决定采取各种有力措施，搞好安全教育，这是贯彻落实党的安全生产方针的需要，是党组织义不容辞的责任。经过反复研究，制定下发了安全教育的一系列文件，使安全教育做到了“四个到位”。一是安全教育机构到位。矿成立了21人组成的安全教育领导小组，负责全矿安全教育工作的计划、安排和总结。二是安全教育责任到位。矿安全教育领导小组与各党支部书记、政工人员都签订了安全教育责任书，各党支部书记是本单位安全教育的第一责任者。党群部门分片包干到区队，政工人员每人负责一个区队的安全教育，并做好“五协助”，即：协助区队搞好班前班后的安全教育；协助区队搞好薄弱人物的排查和跟踪教育；协助区队做好各种安全教育记录；协助区队发动职工完成急难新任务；区队发生事故时，协助区队分析原因，制定对策、给职工讲事故的危害和教训。同时，矿纪委负责“三违”党员教育；矿工会负责举办“三违”人员培训班；矿团委负责“三违”；；团员的教育；女工、家属协管员负责严重“三违”人员的家庭走访等，都有明确的分工，责任到人。三是安全教育考核到位。我们对井下单位所有安全教育情况列入了“四个方面的考核”，即：列入了“双文明一体化”考核内容；列入了井下文明头面、文明巷道、文明峒室的考核；列入了“十星级文明户”的考核；列入了“六星文明室”的考核；每项考核都有专门部门、专门人员负责，并一日一统计，一月一考核，考核不合格的立即摘牌，并对单位负责人进行处罚。今年上半年先后对28个“三违”超过规定的“文明户”摘了牌子，对安全教育出了问题的4个区队摘掉了“文明牌”。 四是安全教育措施到位。首先，我们严把班前班后安全教育关。矿统一印制了班前班后会记录本，内容分采煤、掘进、运搬、机电、防治水、通防等各不相同，要求值班干部在会前必须将要讲的安全教育内容认真填写好，漏记一次由检查人员进行严肃处理。其次，实行了班前安全承诺签字制度。凡下井的职工在班前先在承诺卡上签字，否则不准下井。再次，有计划地安排安全教育活动。矿安全教育领导小组在月初把每月的安全教育情况制定配档表，天天进行安排，保证了全矿安全教育活动天天有，安全教育形式日日新。
二、大搞形象化宣传，营造安全教育的浓厚氛围，形成了“五个一”的教育阵地
实践使我们体会到：安全教育都在搞，安全教育最难搞，单靠一两次会议、一两次说教是难以使职工入心入脑的，还必须通过各种形象化教育，营造浓厚的安全教育氛围，让广大职工耳濡目染，使安全教育无时不在，无时不有，在上班路上、下井路上、吃饭、休息过程中，随时随地、每时每刻都置身于安全生产的氛围中，都能受到潜移默化的教育。经过反复考查，精心设计，矿行政拨十几万元经费，抽调十几名美工，日夜奋战，在不到20天的时间内，从井下到地面，从矿内到矿外，从单身宿舍到家属宿舍，从广播到电视形成了“五个一”的安全教育阵地。即；采煤面和掘进迎头安全教育“一条巷”。矿统一设计制作了铝合金牌板，统一写上了醒目的安全生产方面的口号，整齐划一地挂在巷道内，让职工在进工作面和迎头之前看到“工程质量是命根子，煤炭质量是金饭碗”“煤矿工人的十大权利”等方面的标语。督促每个职工在生产过程中自主保安、坚持正规操作；以井口画廊为“龙头”2500多米的两部钢缆皮带形成了安全教育“一条龙”。在斜井口的走廊上悬挂了四幅巨大的“亲人盼您安全归”的油画和20多块安全标语牌“历史上的今天”“安全奋斗目标”等宣传栏。上下井的职工看到画会联想起自己温暖的家庭温柔的妻子和活泼可爱的孩子，从而增强搞好安全对家庭负责的责任感。职工坐上皮带又会看到每一级到皮带架子上的安全标语，这些标语时时在提醒职工“珍惜生命，确保安全”；地面工业广场和宿舍区每条街道形成了安全教育“一条街”。我们在工业广播和宿舍区的路灯杆子上悬挂了118 块牌板，每块牌板上都写上了让职工动心入脑的口号，使职工在上下班和回家的路上自觉不自觉地受到安全教育；区队学习室形成安全教育“一块阵地”。我们为每个区队的学习室精心设计制作了铝合金“全家福”牌板，每个职工家庭的合影照片都贴在牌板上，每天职工在班前班会上都能看到自己的亲人，做到了“下井先看全家福，自主保安记心中”。另外，区队学习室还挂上本区队以来的安全天数牌板，时时提醒职工珍惜这来之不易的安全成果；广播、电视形成了安全教育“一条线”。我们广播和电视上设立了安全教育专题节目，广播每天三次播放宣传安全知识，井下区队的安全经验，事故通报等内容。闭路电视每天都有安全教育专题节目，内容包括“区队长谈安全生产经验”，“历史上的今天”、“严重三违”等。使职工在茶余饭后、上下班路上都能听到安全教育的声音，看到安全教育的画面。
三、党政工团方方面面同唱一台戏，形成了强大的安全教育网络，强化了“六大教育”
安全教育是一项复杂的系统工程，单靠一个部门，靠一种教育形式是难以达到教育目的的，必须动员全矿各方面的力量，采取一切有效措施，形成强大的安全教育攻势，才能收到良好的教育效果。几年来，在矿党委的统一领导下，方方面面同心协力，在全矿形成了以党组织为主体的党员安全教育体系；以职工学校为主体的职工培训体系；以区队、安监处为主体的薄弱人物教育体系；以工会为主体的会员、群监员教育体系；以共青团组织为主体的青工教育体系；以女工、家属协管员、少先队员为主体的感情教育体系；以离退休职工为主体的现身教育体系。以上七支队伍在全矿形成了纵横交错、立体化的安全教育网络。他们发挥各自的优势，从不同侧面，采取不同形式，在全矿范围内集中开展了“六大教育”：
（一）抓安全骨干进行集中教育。工长、班组长是安全生产骨干力量，他们在井下时间最长，与职工接触最多，对安全工作最有影响力，对工人最有说服力。抓好他们的安全教育能够起到以点带面的作用。我们坚持每年集中培训一次，每次5-7天。每月5号、20号定期召开工长、班组长例会，进行业余培训，雷打不动。物种工作人员是安全劳动部门的要求对象。我们一方面按照上级劳动部门的要求定期培训换证，另一方面对他们进行重点管理，职工学校建立了特种工作人员回访检查制度，每周一次到区队了解他们的工作情况或在井口检查他们持证上岗情况。同时，还按系统定期召开会议进行集中教育。对于各单位的值班人员，我们始终每天晚20点在调度室召开值班人员大班前会，通报一天的安全情况，根据全公司和在矿安全情况，有针对性地布置当天的安全教育任务。党团员是各个工作岗位上的骨干力量，我们坚持每季召开一次党团员安全教育动员大会、总结上季安全教育情况，部署下季安全教育任务，要求党团员在安全教育中发挥先锋模范作用。
（二）抓事故案例，进行反思教育。一起起事故案例触目惊心，发人深醒，每一起事故，我们的矿工兄弟都付出了生命的代价，这些血的教训我们必须牢牢汲取，引以为戒，剖析这些职工熟悉的案例，对强化职工的安全教育是最有说服力的。正是基于这种认识，我们采取多种形式利用事故案例对职工进行教育，收到了良好的效果。一是选用广播、电视宣传事故案例。我们在广播、电视上开辟了安全教育专题节目，对本矿发生的事故及时拍摄成电视片反复播放，对兄弟单位的安全电视片，我们进行集中播放。特别是在春节、元旦、仲秋节或发生了事故后有针对性的播放，组织职工集体观看，收到了较好的效果。二是利用报告会讲解事故案例。凡发生了大型事故，我们及时召开事故报告会，与职工一起分析事故，查找原因，共同接受教训。对小型事故，及时制成事故大样图，由政工人员到包干区队进行宣讲。三是选用展览宣讲事故案例。对每一起事故矿工会及时制作牌板，巡回各区队由矿领导亲自带领事故单位负责人、责任人进行宣讲。四是现身说法讲解事故案例。事故发生后，我们首先让事故责任者自己讲事故经过、讲原因、讲教训、论危害。其次，让事故受害者的家属讲事故后家庭遭受到的极大痛苦。八九年3.23死亡事故的受害者家属张培红，来矿讲述了失去亲人后的痛苦，职工深受教育。今年的3月23日，我们重新播放了那次报告的录像， 观看的职工还是泪流满面。同时，我们还请工伤过的离退休职工，拄着双拐，摇着轮椅，来矿现身说法讲事故，讲工伤后的切身体会，都收到了良好的教育效果。
（三）抓薄弱人物，进行超前教育。由于井下生产环境的特殊性，要求每一名职工在工作中都必须精力充沛，否则，稍一疏忽、麻痹，就可能导致事故的发生。有的职工因为各方面原因，可能身体疲劳，精神不振，这些人在工作中最容易发生事故，所以，我们始终把薄弱人物作为安全教育的重点对象，矿专门成立了薄弱人物管理办公室，严格按照一定程序，对薄弱人物进行重点教育和管理。我们的具体做法是严把“三关”：一是严把排查关。名区队的值班干部和当班工长在班前会认真排查，发现思想不集中、身体状况不佳、疲劳等情况的职工，立即作为薄弱人物重点管理，填写薄弱人员登记表，分别报安监处和调度室，由薄弱人员管理办公室统一管理登记。二是严把处理关。对轻微的薄弱人员，结对子后方可下井，对严重的薄弱人员进行“三不一做”，即：不签到、不考勤、不允许下井，并安排专人靠上去做思想工作。四是严把教育关。对比较严重的薄弱人员，除了派专人靠上去做工作外，我们还把他们集中起来培训，真正对安全重要性有了深刻认识方能上班。
（四）抓违章职工进行跟踪教育。违章作业、违章指挥是造成事故的重要原因，但是每一起违章都不必然导致事故的发生，所以不少职工抱有侥幸心里，违章作业、盲目蛮干，“两违”现象屡禁不止，对此，我们采取了“一档三跟踪”的教育方式，收到了事半功倍的效果。一是建立了“三违”人员档案。矿工会在井口接待站专门设立了“三违”人员档案橱，由专人负责，从职工违章的第一次起开始建档，做到一次一登记，如一月之内连续发生三起以上违章作业，就按严重违章处罚，女工、家属协管员上门走访进行跟踪教育。二是集中违章人员进行跟踪教育。每月25日，对当月的“三违”人员由区队领导带队，集中起来进行系统培训，人人写出保证书，凡不参加培训的加倍处罚，并挂罚区队干部。三是分系统进行跟踪教育。违章的党员由纪委负责跟踪谈话；违章团员、岗员由团委进行谈话教育。四是女工、协管员进行跟踪教育。对严重“三违”人员，女工、家属协客员分片包干，到职工家中走访做思想工作，帮助料理家务，并发安全协议卡，签订夫妻（母子）安全承诺合同，使职工在温情的感召下受到教育。
（五）抓典型，进行现身教育。正反两方面的典型是安全教育的活教材。对正面典型，我们采取了“四个结合”，即：定期评选与重点评选相结合；单位推荐与具体考核相结合；精神鼓励与物质鼓励相结合；广泛宣传与介绍经验相结合的办法，不断选树新典型，依靠进行安全教育。我们坚持每月一次评选安全先进单位，进行加倍重奖，并在每月的中层干部例会上介绍经验。。每季评选一次“安全标兵”，除给予一定物质奖励外，还广播、电视上广泛宣传。对月度实现安全生产的先进单位，矿工会敲锣打鼓送贺信、送慰问品进行加油鼓劲，矿组织各级管理干部进行现场参观。对反面典型，我们采取了让其“三丢”的办法进行教育，即“丢人、丢钱、丢位子”。“丢人”，就是对严重违章或事故责任人，让其井口喊话、电视曝光、会上亮相；“丢钱”，就是对事故责任者从严进行处罚、花钱买教训；“丢位子”就是对严重的事故责任者，轻者调离岗位，重者就地免职。同时，对违章指挥的干部由女工、家属、协管员组成质询小组，对其进行质询，直至问得理屈词穷为止，并全过程录像爆光。八月份，对一名采煤区队长进行了质询后，这名区长连夜制定了18条安全措施，在全矿影响很大，效果很好。
（六）、抓活动，进行形象化教育。寓教于乐是进行教育的有效形式。几年来，矿党委动员方方面面的力量，广泛开展了丰富多采的活动，使广大职工在活动中受到了潜移默化的教育。一是我们在全公司首家成立了离退休职工安全教育协会。一些离退休的老矿长、老干部、老工人都争先恐后地定期到矿上开展活动，特别是在矿上出现事故，安全被动的特殊情况下，他们及时下区队，以自己的切身体会讲安全，受到了职工的欢迎。二是矿工会利用节日举办“安全教育文艺晚会”、“消夏晚会”、“安全知识书画笔会”、“安全漫画展”等职工喜闻乐见的活动，既丰富了职工、家属的业余文化生活，又使职工在活动中受到了教育。三是矿团委自编自演了“安全三句半”，巡回区队演出，在井口举办了“安全知识有奖签赛”，征集“安全诗歌”、“安全对联”，举办“安全教育黑板报展”等活动，这些活动形式方法，深受职工欢迎。四是女工、家属协管会天天开展送温暖活动，她们到井口、下区队给职工送“一杯安全茶”，缝“一个爱心扣”，送“一双安全鞋垫 ”，送“一个安全苹果、桔子、西瓜”等。同时， 她们到井下现场为创水平的区队送辣汤，使广大职工感受到了温暖之情，增强了搞好安全的责任感和自觉性。五是学校少先队员定期到矿开展“童心”安全教育活动。孩子们利用课余时间，来到井口，和区队开展了“千颗童心盼安全”、给“矿工叔叔说句安全悄悄话”、送“一封安全信”、表演“一个安全节目”等活动，孩子们一颗颗纯洁稚小心，深深的打动了每一个下井的职工。
领导和同志们，我矿在安全教育方面，虽然做了不少工作，想了不少点子，采取了不少措施，取得了一定效果，但与兄弟单位相比和离上级的要求还有很大差距。我们决心以这次大会为动力，虚心学习兄弟单位的先进经验，根据不断变化的新形势，采取新方法，开展新活动，使我矿的安全教育工作再上一个新的台阶。
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