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县司法局2017年司法行政工作总结

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四、强化法律服务意识,提高法律服务水平,为全县经济和社会发展提供优质高效的法律服务

法律服务在维护市场主体合法权益,维护市场经济法律秩序中具有重要的作用。为此,县公证处、法律援助工中心、各法律服务所、律师事务所不断强化法律服务意识,提高法律服务水平,努力拓展服务领域,引导律师、公证人员、基层法律服务工作者积极面向基层、面向社区、面向群众提供公益性、便民性的优质服务;引导律师在参与社会主义新农村建设、信访工作以及处理涉法涉诉的群体性事件中,既依法维护群众的合法权益,又坚决维护社会和谐稳定大局,注重社会效果。有效整合人民调解、律师、公证、基层法律服务等资源,不断提高法律服务的总体质量和水平。在办理各类法律服务中,全县广大法律服务工作者紧紧围绕预防纠纷,避免违法行为,减少诉讼,维护当事人的合法利益,保障法律的正确实施,营造了良好法治环境,维护了司法公正。

(一)重视开展学习教育,增强法律服务人员的业务素质及道德素质。在律师、基层法律服务工作者队伍中,以构建诚信体系为重点,着力加强法律服务行风建设,使广大法律工作者依法执业、诚信执业、执法为民的观念得到增强,政治业务素质和职业道德、服务能力明显提高。截止2010年10月,全县各律师事务所共担任常年法律顾问13家,办理代理各类法律事务304件,其中,刑事辩护217件,民事代理46件,经济诉讼代理38件,非诉讼法律事务代理3件;代写各类法律文书469件,接待群众法律咨询1783人次。基层法律服务所共办理担任常年法律顾问3家,代理诉讼案件58件,办理非诉讼事务27件,办理见证40件,代写法律文书37件,解答法律咨询1251人次,调解矛盾纠纷案件118件。。

(二)树立“大服务”意识,充分发挥公证保障职能。在抓好日常公证业务的同时,县公证处积极拓展服务领域,紧紧围绕经济发展这个主线,为全县重点工程拆迁、重大经济活动提供优质、周到的公证服务。进一步增强为政府和市场主体提供公证服务的能力。特别在对房地产销售合同公证上开辟了新业务,实现了历史性的突破。截止2001年10月,共办理各类公证事项203件,其中,民事公证事项60件,经济公证事项143件,办理经济公证事项涉及金额达328000万元。接待群众来访250人次。

(三)强机构,抓队伍,建机制,着力提升法律援助的服务水平。2010年来,XX县司法局站在讲政治、保稳定、促发展的高度,着力加强法律援助工作。一是建立健全法律援助工作网络。在县工会、县残联、县妇联和八个乡镇成立法律援助工作站的基础上,结合法律援助工作实际,2010年又在县劳动和社会保障局和老龄委成立了法律援助工作站,全县法律援助工作网络全面形成。二是建立完善法律援助各项制度,落实法律援助经费,进一步加大法律援助工作力度。2010年7月,重新修订了《XX县法律援助工作管理实施办法》,并于8月起正式实施。制定和完善了相关管理制度,从法援案件的审查、受理、指派、办理、案卷归档等方面入手,着力规范法律援助工作。三是针对法律援助工作中存在的实际问题,不定期地组织法律援助工作人员进行法律援助工作培训,不断提高法律援助工作人员的办案质量和业务素质;四是积极组织开展法律援助工作宣传,通过组织各种宣传活动,提高了群众对法律援助的知晓度,进一步增强了各级党委政府对法律援助工作的责任意识;五是为了使困难群众得到更多实惠,扩大法律援助受援覆盖面,全面贯彻落实《XX县法律援助工作九项便民措施》。本着“应援尽援”的工作原则,不断拓展法律援助案件的办案量。截止2010年10月,共接收法律援助案件申请108件,批准办理100件,不符合援助条件未批准办理8件,接待法律咨询648人次。法律援助工作这项“民心工程”、“德政工程”深入人心,受到了群众的一致好评。

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五、继续深入推进社区矫正工作及安置帮教育工作

(一)认真做好社区矫正工作的衔接管理,社区矫正工作有序推进。社区矫正作为一项全新的职能,被赋予了司法行政部门。它是在贯彻中央宽严相济的刑事政策和集中改造重刑犯、节约行刑成本和体现以人为本理念新的形势下,改造轻刑罪犯和暂予监外执行罪犯,国家制定的一项新制度、新方式,是中央司法体制和工作机制改革的重要内容之一,是党和国家高度重视刑罚执行改革、完善中国特色刑罚执行制度的有益探索,也是社会主义制度优越性和社会文明进步的充分体现。按照省州的安排部署,一是制定了切实可行、操作性强、规范完整的工作计划,摸清全县社区矫正对象底数,并造册登记备案。印制了社区矫正工作手册,发放到司法行政全系统干部、领导小组成员、乡镇、村干部手中,同时印制了有关表格、制式文书等。二是建立健全了矫正对象个人档案,做到一人一档,对脱管漏管人员开展了查找、登记工作,尽力纳入矫正范围,尽现有人力、财力做好帮教工作,使矫正对象从思想观念上、行为上得到最大限度的矫正。开展帮教活动1910人次,组织集体学习活动80次,组织集体劳动80次,办理外出就业批准9人次,向公安部门提出收监建议书2人,书面提出建议给予治安处罚8人。三是县司法局做到对矫正对象一人一方案帮教措施,尽人力、财力地有针对性、实效性地帮教、管控,使矫正对象最大限度地增强了接受教育、改造、自新的意识。四是为加强对社区矫正业务工作的领导和规范化管理,县司法局成立了社区矫正行政惩处复议工作委员会和社区矫正行政奖惩事项审核委员会,专门负责对复议工作和奖惩工作进行集体研究决定,共办理行政奖励18人次,行政惩处11人次。五是重视宣传和最后一次帮教工作,促使矫正对象正常回归社会、家庭生活,做遵纪守法的好公民。六是加强归档和档案管理工作,做到一人一档,解除矫正后,档案统一由县司法局保管。

(二)进一步落实各项安置帮教工作措施,做好安置帮教工作。刑释解教人员安置帮教工作,是一项系统的复杂的艰难的社会工程,对维护社会稳定、长治久安作用明显,我局认真落实刑释解教人员安置帮教各项制度和相关规定,采取有力措施,重点做好刑释解教人员安置帮教各项制度和相关规定,采取有力措施,重点做好刑释解教 “三假”(假姓名、假身份、假地址)人员的排查工作和“三无”(无家可归、无业可就、无生活来源)人员的安置帮教工作,切实摸清刑释解教人员底数和基本情况,加强安置帮教工作的针对性和有效性,有效预防和减少重新违法犯罪,全力维护社会稳定。

六、全面推进基层司法所规范化建设,树立“司法人”良好形象

司法所肩负着化解基层矛盾,促进社会和谐的重大责任,司法所规范化建设事关司法行政工作全局,事关司法行政事业的长远发展,事关基层社会的稳定。因此,县司法局始终把司法所规范化建设作为司法行政工作的一项重要任务摆在突出位置。

(一)科学谋划,圆满完成了司法所建设任务。硬件基础设施建设是司法所建设的关键所在,也是充分发挥司法所职能的重要前提。县司法局特别重视司法所建设,自2008年以来,举全局之财力、物力,集上下之智,迎难而上,努力争取县、乡两级党委、政府重视,积极协调相关职能部门的大力支持,在利用中央、省、州市司法所国债建设和配套资金以及乡镇无偿提供司法所建设用地(最大的用地1.4亩,最小的0.9亩,共9.7亩)的基础上,争取了县财政配套资金40万元,为每个司法所配套5万元,到2010年4月止,历时两年,建设完成了八个乡镇司法所的办公房基础设施,并全部投入使用,实现了全县8个司法所均属新建、独立院落、外观统一、规模统一(每所234平方米);均按照规范化的要求设“七室、一站”(所长室、调解室、社区矫正和安置帮教谈话室、档案室、会议室、司法所办公室、法律服务所办公室、法律援助工作站)、设宣传栏。全县八个司法所布局规范,在全州、全省属唯一一个县,实现了弥渡司法史的跨越式发展,为司法所依法履行职责奠定了坚实的基础。

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