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各位代表：
我受镇人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席代表提出建议意见。
五年来的工作回顾
某镇第十四届人民代表大会已经届满。五年来，镇人大主席团在镇党委的领导和上级人大的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，坚定不移地执行党的基本路线和依法治国基本方略，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的职权，突出重点、强化监督、开拓创新、讲究实效，依靠全体代表和广大干部群众，努力推进依法治国进程，为深入实施"三大战略"、建设"平安缙云"、促进我镇新农村建设和社会全面发展作出积极的贡献。
一、依法行使职权，有效地开展主席团工作
按照人大的工作计划和镇党委的工作要求，镇人大主席团认真履行职责，从我镇实际出发，针对群众普遍关心的若干热点、难点问题，进行了视察、调研活动，较好地履行了工作监督和执法监督的职责。五年来，共组织代表进行各种活动50次，其中：主席团专题活动16次，县人大代表调查研究、执法评议和实地视察等活动15次，以镇人大代表小组为单位进行活动19次；拟写专题视察报告16篇，督办了十四届人大代表的议案意见38件；接待了群众来信来访160件次，其中来信80件，来访100人次，组织代表召开座谈会11次，走访选民800多人次。在活动中，主席团要求每位成员和代表认真搞好调查，深入群众听取意见，做好法律法规宣传工作，主席团各项活动质量不断提高。通过活动，进一步提高了代表的责任感和使命感，让代表有机会履行好职权和职责。
同时，根据法律规定，依法搞好换届选举。召开一年一次人代会是镇人大的重要工作。为了切实提高人代会的会议质量，镇人大主席团能够会前准备充分，会中发扬民主，会后监督落实，从而保证了人民代表大会权力机关的职能作用。在召开每次会议之前，镇人大主席团能从本镇的实际出发，组织代表开展针对性视察和调研活动，广泛听取和集中群众的意见及要求。在此基础上，依照法律规定和程序，认真做好会议的各项准备工作。在会议期间，广大代表认真听取和审议镇政府、人大、财政三个工作报告，通过各项决议。会议后，又及时、认真地抓了会议决议的贯彻落实和代表意见、建议的督办工作，有力地推进了全镇的经济和社会各项事业的发展。
二、以经济建设为中心，加强了工作监督
镇人大主席团坚持解放思想，实事求是，突出以经济建设为中心促进社会全面发展为目标，进一步加强了对政府各项工作的监督。五年来，对如何强化农业基础地位，加快农业产业结构调整；如何主攻工业，培育新的经济增长点；如何增收节支，确保政府财力；如何理顺体制，创新机制，搞好集镇规划、道路交通、水利水电等工作，加快集镇建设；如何保护好群众合法权益，搞好完善二轮土地承包和山林延包工作；如何规范市场秩序；如何加强中小学教学质量与安全管理等方面，具体表现在：县、乡两级人大代表、村委会换届选举工作；镇机关食堂创办；"浙江正达"、"浙江鸿顺"等重点企业引进；"三十米大街"、康庄大道、 aa公路、"千库保安"、稻麦"高产高效" 、黄花菜、茶叶等示范基地、旅游观光农业发展等项目的实施；示范村、生态墓区、水利工程建设。镇人大主席团都能够及时组织县、镇代表进行视察、调研。通过视察活动，及时发现、提出存在的问题和原因及解决办法，并督促镇政府及政府有关部门改进工作，从而为促进我镇经济建设、社会发展，发挥了人大主席团应有的职能作用。
三、以执法检查为重点，进一步加强了执法监督
为加快推进依法治镇进程，在县人大的指导下，几年来，对土地承包法、水土保持法、森林法、防洪法、道路交通安全法、村民组织法、矿产资源法、安全生产法、农产品质量安全法、劳动保障监察条例等普法执法检查和评议过程中，重在找出问题、突出重点、督促整改上下功夫。通过执法检查，提高了广大干部群众学法、用法、守法和执法的自觉性，促进了行政执法部门依法办事，依法行政、逐步纠正了有法不依、执法不严、违法不究和滥用职权的现象。如对公安机关的执法评议，代表们一致认为，我县公安机关为维护社会政治稳定，为改革开放和经济发展贡献是大的，公安队伍的主流是好的，事实证明是一支能打硬仗、有坚强战斗力的队伍。同时也指出：个别还存在着宗旨观念淡化，有时出现执法不严现象，对破坏农作物事件侦破力度不够等问题的存在。通过检查评议，有效地帮助和督促公安部门整改，干警队伍的整体素质有了较大提高。
四、加强人大自身建设，正确处理各项工作关系
五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的统一领导下开展工作。首先，摆正人大与党委的位置，坚持做到重大问题、重要活动，事先多请示、多汇报，事后及时将情况反馈给党委，争取党委对人大工作的重视和支持。其次，摆正人大和镇政府的位置，正确处理好监督和被监督的关系。做到"既不失职，又不越权"，坚持多帮忙、不添乱，把监督寓于支持之中，确保镇政府各项工作的顺利开展。第三，努力学习法律法规知识，做到依法办事，不断提高自身素质和工作水平。为进一步完善人民代表大会制度，建设社会主义民主政治，实施依法治镇努力工作。第四，密切联系群众，紧紧依靠代表有效地开展工作。主席团成员能经常到代表群众中去，虚心听取群众意见和呼声，集中群众智慧，关心群众生产和生活。并做到以身作则，率先示范，带领群众发展经济。
五、开展了总结评议和推优活动
五年来，各位县、镇人大代表都能够积极支持，配合所在村双委工作，积极完成镇人大主席团及村双委分配的各项任务，自觉接受党员、干部群众对自己的监督。各位代表基本能够以身作则，模范带头，急群众所急，想群众所想，正确反映和代表群众的心声。通过对代表评议反映良好，20**、20**年度被评为县人大代表先进小组，a、s、d同志分别被评为县级优秀人大代表。
各位代表，过去的五年，镇人大主席团在镇党委的统一领导下，在上级人大常委会的直接指导下，在镇政府的大力支持下，通过全体代表共同努力，各项工作进展顺利，取得了令人满意的成绩。在此，我代表镇人大主席团向一直关心和支持我镇人大工作的上级领导、各位代表表示衷心的感谢！
www.jiaoyu880.com 今后五年的工作意见
各位代表，今后五年是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设"aqa"，实施"十一五"规划，加快全面建设小康社会的关键时期。做好今后五年的人大工作，对于促进我镇经济持续、快速、健康发展，推进依法治国和民主法制建设进程，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明都具有重要的意义。我们一定要正确认识形势，把握当前机遇，认清自身肩负的历史使命，进一步明确工作思路，突出工作重点，提高工作水平，更好地发挥人大权力机关在经济建设和社会发展中的重要作用。
镇人大主席团今后五年工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，推进社会主义法制建设，坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法和法律赋予的职权，振奋精神，突出重点，强化监督，开拓创新，讲求实效，与时俱进，努力推进依法治国进程，为促进我镇加快全面建设小康社会作出应有的贡献。根据这个指导思想，今后五年工作重点要抓好以下几个方面：
一、严格依法办事，切实开好两个会议
根据法律规定，开好镇第十五届人民代表大会的每次会议和人大主席团会议是镇人大的重要工作。镇人大主席团要精心组织，周密安排，认真做好各项工作，要充分发扬民主，审议好各个报告，切实提高会议质量，完成会议的各项任务。做好大会各项决议的贯彻以及议案意见的交办、督办工作，认真完成上级人大交给的各项工作任务。依照主席团工作条例规定，每季要召开主席团会议一次，每次会议要安排审议一、二个主要事项，要以经济建设和法律法规的实施及评议政府工作为重要内容，努力提高审议质量。坚持民主集中制原则，做到言之有理，持之有据，讲究实效，注意方法。
二、强化工作监督，促进经济社会发展
镇人大主席团要围绕镇党委的工作目标，解放思想，实事求是，进一步拓宽工作思路，以促进经济建设和社会全面协调发展为目标，有计划、有重点地听取和审议镇政府有关加快农业结构调整，实现农业产业化经营，促进农村发展、农业增效、农民增收，加强环境保护，促进人与自然相和谐，营造良好氛围，加快工业集聚；搞好集镇规划，创新投资体制，加快集镇开发，扎实推进社会主义新农村建设；转变政府职能，改进工作作风，提高工作效率等重点工作情况。通过找问题、提建议、促落实，加强对政府工作的有效监督。
三、强化执法监督，促进和谐社会构建
要督促镇政府及其所属执法部门认真开展普法工作，为"五五"普法打实基础。从我镇的实际情况出发，有重点地选择一些机关单位依法行政和法律法规的贯彻实施情况进行检查，对检查中发现的问题，督促有关部门及时解决和处理。继续加强对司法工作的监督，促进公正司法，力争多选择一些群众反映强烈、社会反响较大的重点案件进行督办，努力促进依法行政，政务公开，不断提高依法管理水平。认真贯彻党的十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会。
四、加强代表工作，充分发挥代表作用
认真贯彻实施代表法，切实加强对人大代表的教育，积极开展"争先创优"活动，激发代表依法履行职责的积极性。要认真组织人大代表开展执法检查、执法评议等活动，丰富代表活动内容，提高活动质量。要密切代表与人民群众的联系，认真组织代表开展会前视察、专题视察等调研活动，让代表了解民意、集中民智，更好地代表人民群众意志，依法行使职权。加强代表意见建议的办理工作，对人大代表提出的意见、批评和建议，要加大督办力度，提高办理质量。继续坚持主席团成员与人大代表的联系制度，切实履行主席团工作职责。
五、加强自身建设，不断提高工作水平
1、要深入学习邓小平理论和"三个代表"重要思想；学习胡锦涛总书记提出的"八荣八耻"，不断增强执行党的基本路线的自觉性；学习依法治国理论和法律法规知识，提高依法办事、依法监督工作水平；学习社会主义市场经济和人大工作业务知识，提高履行职能的水平。
2、要进一步树立全心全意为人民服务思想，切实转变工作作风，深入群众，深入实际，了解新情况，解决新问题，继续探索新形势下坚持和完善人民代表大会制度的途径，做好既敢于监督，又善于监督，不断提高监督实效。要理论联系实际，增强人大工作的针对性和实效性，使各项监督工作真正抓到点子上，充分发挥人民代表会议的作用。
3、要抓好作风建设，提高工作效率。切实加强人民代表的思想、政治、作风和组织建设，全面提高代表素质，充分发挥人民代表的作用。镇人大主席团要进一步建立和健全各项工作制度，不断增强监督意识、服务意识，切实提高工作效率，使人大工作上一个新台阶。
各位代表，面对经济全球化，全球信息化，任重而道远，让我们坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以对人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，在县人大的直接指导下，镇党委的领导下，紧紧依靠全体代表和全镇干部群众，脚踏实地，勤奋工作，为实现镇第十三次党代会提出的工作目标而努力奋斗！
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