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贯彻“三个代表”重要思想
突出主导产业 抓好战略统筹
为推进社会主义新农村建设而努力奋斗
— —在中共xxxx乡第十五次代表大会上的报告
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二0XX年九月二十九日
各位代表、同志们：
现在，我代表中共xxxx乡第十四届委员会向大会作报告。
一、过去五年工作的基本总结
乡第十四次党代会以来，乡党委在县委的正确领导下，在党的十六大和十六届四中、五中全会精神的指引下，团结和带领全乡各族人民解放思想，努力拼搏，奋发进取，大力实施并逐步完善了乡域经济发展思路，不断加强精神文明建设和党的建设，促进了经济和社会的健康、协调发展，呈现了政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。
（一）乡域经济持续发展
20**年，全乡实现工农业总产值1.55亿元，比2000年增长58.2%；其中农业总产值实现1.41亿元，比2000年增长60.3%；农民人均收入达到4017元，比2000年增长74.7%。
——结构调整大显成效。我们把农业和农村经济结构的战略性调整作为五年间的中心任务，明确思路，落实措施，收到了一定成效。坚持“以农养牧、以牧立乡”的思路，把以奶牛为主的畜牧业作为主导产业，完善措施，全面推进。20**年，全乡奶牛存栏为1.46万头，交售鲜奶2.5万吨。坚持“服务牧业发展，保障牧业需求”的思路，大大调整种植结构。20**年，全乡种植青贮3万亩、大士力甜高梁3900亩、苜蓿900亩，粮经饲比例由2000年的4.4：4.3：1.3调整到1.4：1.1：7.5。坚持“积极服务、正确引导、发育载体、拓展空间”的思路，积极扶持兴办加工业，禽蛋加工等项目初具规模，小型酒厂、粮油加工厂、豆腐坊已发展到89家。个体私营业户发展到420户。五年间，共转移劳动力6432人，实现转移劳动力收入3220万元。
——招商引资步伐稳健。围绕畜牧业发展，全面实施“大开放、大招商、大发展”战略，五年间共引进资金7160万元，完善了xxxx、xxxx奶牛养殖小区建设，组建了股份制xxx厂和xxxxx加工厂，促进了乡域经济的发展。
——生态建设取得突破。五年共完成造林29336.8亩，森林覆盖率达到11.9%，在2000年的基础上提高了4个百分点。结合堵西北风口工程治沙9382亩。围栏封育草场5.2万亩。杜绝了乱砍滥伐、乱开荒、生态环境明显改善。
——农业基础设施建设不断加强。五年共打抗旱井1594眼，新购喷灌453套，农田有效浇灌能力近5万亩，比2000年增加了3万亩。配套小型农机具1744台套，农机具保有量达1982台套，农业生产条件得到了有效改善。
——扶贫工作稳步推进。坚持“标本兼治、重在治本”的原则，在实施扶贫开发整村推进的同时，采取科技扶贫、开发扶贫、开放扶贫、招商扶贫相结合的措施，加大了以少数民族贫困村屯为重点的扶贫力度。五年来，共有435户摆脱了贫困，全乡贫困户减少到216户，比2000年减少了67个百分点。
——群众生活质量显著提高。程控电话实现村村通，入户率超过70%，比2000年增长263%。全乡有16个自然屯安装上了自来水井，受益人口达7630人，约占总人口的50.7%，比2000年增长316%。全乡开通有线电视的自然屯发展到15个，用户发展到1882户，比2000年增长568%。完成了xxxx村大型沼气引入奶牛公寓、烟屯村牧场屯和林业队屯蔬菜大棚经营户户用型沼气建设。
——财政工作运行平稳。在基础差、欠账多、财源少、支出因素不断增多的不利形势下，全力组织收入，全面压缩弹性支出，努力协调外来税源，保证了财政收支的连年平衡。20**年，实现财政收入403.5万元。
（二）精神文明建设和各项社会事业长足发展
坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以“改、塑、树”活动为主线，以“超星级文明户”评选为载体，大力加强了精神文明建设。广泛深入地开展了文明单位创建活动，2000年以来，新创建县级文明单位（标兵）7个，市级文明单位1个。广泛开展了爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力弘扬了大庆精神、铁人精神、北大荒精神、杜尔伯特精神和抗洪精神。进一步加强了社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展了“讲文明、树新风”活动和认识乡情、建设家乡、奉献社会教育，提高了社会文明程度。被评为全县宣传思想工作先进单位。加强了乡村基础建设，突出了以村屯街道和公共场所绿化、美化、硬化、亮化以及住房砖瓦化为重点的环境建设，加快了文明村镇和小城镇的建设步伐。五年来，新建砖瓦住房306所，兴建住宅楼2栋、办公楼1栋，住房砖瓦化率达到45.2%。整修村屯路115.2公里，铺装红砖村屯路、巷道60余公里，村屯路和巷道硬化均实现了零的突破。5条通村路全部硬化。34个自然屯中通屯路硬化率达到79.4%。利用以工代赈项目整修桥涵8处。完成了齐杜路烟屯村中心屯过境段硬化、亮化、绿化工程。对烟屯村中心屯800米中心路进行了硬化和排水改造。创建超星级文明户18户。认真落实社会治安综合治理“154”工程和“平安建设”工程，全面落实了村民义务联防，建立了村民义务消防队，社会治安状况明显好转，被命名为全市社会治安综合治理先进单位标兵。积极推进“四五”普法，增强了全乡干部群众的法律意识。强化安全及信访工作措施，维护了社会稳定。被依法治县领导小组评为依法治县标兵单位。
科技工作有新发展。科技兴乡战略得到全面落实，科普网络进一步健全，科普活动异常活跃，群众科技素质明显提高，各业生产科技含量明显增加。被评为全县第十四届科普之冬活动先进集体。卫生体育工作有新起色。计划免疫、初级卫生保健达到国家规定标准，医疗条件、水平进一步改善、提高，农民合作医疗参合率达到90%。全民健身运动深入开展，成为全国农民体育运动先进乡。计划生育工作向深层次发展。人口控制成效显著，人口自然增长率下降到6.3%，比2000年减少6个千分点；“两个转变”得到全面落实，工作成绩始终处于全县、全市先进行列，被评为全国计划生育协会乡级先进单位。广播电视文化事业也有较大程度的发展。
（三）各项改革逐步深入
五年来，我们把改革作为增强活力、促进发展的重要工作狠抓了落实。先后较为顺利地完成了税费改革、机构改革、医疗服务合作化改革、草原承包权改革和井权改革。深化了机关事业单位的改革，鼓励扶持事业单位创办示范服务基地、引导，带动群众发展经济。改革了机关干部下乡工作方式，变下乡为调研，乡党委针对干部的业务特点确定调研题目，使下乡融于调研之中，通过调研指导下乡工作，增强了干部下基层的主动性，密切了干群关系。
（四）党的建设进一步加强
坚持从严治党的方针，从思想上、组织上、作风上加强了党的建设。思想政治建设深入开展。以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容，深入而扎实地开展了“三个代表”学教和保持共产党员先进性教育活动，通过集中培训、选树典型、民主生活会等形式，丰富思想，查找不足，解决问题，提高了党员干部的思想政治素质。基础组织建设成果显著。以“五个好”为目标，以发挥“三个作用”为重点，加强了乡党委、村支部、党员队伍建设。乡村领导班子结构趋于合理，适应新时期工作的能力地一步增强。村级班子的整体素质和服务意识明显提高，民主政治建设迈出了可喜步伐，以党支部为核心的村级组织的战斗力全面增强。党员的教育管理趋于经常化、规范化，党员队伍不断壮大，素质不断提高，先锋模范作用日益突出。党风廉政建设有新进展。领导廉洁自律意识明显增强，违纪案件得到认真处理。以解决群众关心的热点、难点问题为重点，加大了纠正部门和行业不正之风的力度，党风政风明显好转。群团组织的各项活动丰富多彩，增加了与群众的联系，密切了党群关系。
各位代表、同志们，过去五年，我乡的两个文明建设和社会事业取得了巨大成就，连续4年被评为全县农村重点工作考核评比前三名，20**年被市委、市政府评为大庆市乳业生产万头奶牛乡，20**年被评为全县农村公路建设一等奖。这些成绩和荣誉的取得，是县委正确领导的结果，是全乡各级组织、广大干部群众认真贯彻党的基础路线，精诚团结、努力拼博的结果，是社会各界、方方面面大力支持的结果。在此，我代表十四届乡党委向为xxxx经济和社会发展做出积极贡献的同志和朋友们表示衷心的感谢！
对于过去五年的工作实践，我们有着深刻的体会，主要在以下几个方面：
（一）必须坚持“三个有利于”标准，不断解放思想。“解放思想、实事求是”是邓小平理论的精髓，解放思想、更新观念是一个永恒的主题。过去五年，乡党委带领全乡人民在解放思想、明晰发展思路、调整产业结构上做出了大量的工作。2000年，乡十四次党代会确定了 “以农养牧、以牧立乡”的发展思路。为实施这一思路，乡党委围绕结构的战略调整和主导产业的发展壮大，在全乡开展了“地怎么种、牛怎么养、钱怎么挣”的大讨论活动，提出了“干部不围着农民转，农民不围着土地转；要围绕主导产业转，围绕市场转”，并采取各种形式引导干部群众解放思想，学会用现代农业的思路和市场经济手段组织生产。符合乡情的思路的确定，主导产业的确立，全乡经济的发展，群众生活水平的提高，是我们解放思想成果的集中体现。
（二）必须坚持发展才是硬道理，以经济建设为中心。“以经济建设为中心”是我们党在社会主义初级阶段基础路线的核心。过去的五年，乡党委牢牢把握这个中心，树立发展才是硬道理的思想，把经济建设作为衡量一切工作的标志，做到了全党、全民、全社会都来抓经济，从而加快了经济发展，推动了社会进步。
（三）必须坚持“科技技术是第一生产力”思想，实施“科教兴乡”战略。五年来，乡党委认真实施“科教兴乡”战略，强化了党员干部群众的科普教育，提高了干部群众的科技素质，从示范引导、培植典型、逐步推广入手，强化了科学种植、科学养殖和科学管理知识的推广应用，促进了全乡经济的发展。
（四）必须坚持不断增强发展的动力，积极推进改革。改革是发展的动力。在过去的五年里，乡党委勇于探索，大胆实践，在经济、社会事业等各个领域落实了改革措施，实现了领导方式方法的转变，增强了干部做好工作的主动性、紧迫感，调动了群众发家致富的积极性。
（五）必须坚持“两手抓、两手都要硬”，大力加强精神文明建设。在抓经济工作的同时，我们始终把精神文明建设抓在手上，提高了人民群众的思想道德和科学文化素质，形成了团结一致、奋发进取、文明向上的风气，为经济的发展提供了精神动力和智力支持。
回顾过去五年的工作，在看到成绩的同时，我们也深感存在着很多差距不足。一是部分干部群众思想解放程度还不够，观念陈旧，思路不宽，阻碍了经济的发展；二是产业结构调整还不到位，经济发展的潜能还没有最大限度地发挥；三是工业经济还没有形成拳头，工业收入比重低；四是党建和精神文明建设仍有薄弱环节。我们要在今后的工作中认真加以解决。
二、今后五年的工作任务
今后五年，是我们承前启后、继往开来、站在新起点建设社会主义新农村的关键时期。我们要站在时代的高度，以对党和人民高度负责的精神，正确分析乡情，确定适宜发展的思路、高起点的目标、强有力的措施，全力建设不断发展壮大、民富乡强、姿态崭新的xxxx。
今后五年的基本任务是：
高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实 “三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，围绕“建设牧业大乡、经济强乡”这一目标，全面实施三大战略（以牧立乡、科技兴乡、工业富乡），集中搞好三个调整（用质量效益型农业的发展调整优化种植结构、用产业化的发展思路调整优化产业结构、用非农经济的发展思路调整优化经济结构），认真算好三笔帐（种植业调整帐、奶牛养殖效益帐、劳动力资源帐），全力作好三篇文章（种植业结构调整、旅游开发、招商引资）；大力加强精神文明建设和党的建设，促进经济和社会协调发展，全力建设社会主义新农村。
今后五年的主要奋斗目标是：
20**年，全乡工农业生产总值实现2.5亿元，人均收入达到6000元。20**年，畜牧业产值实现2.2亿元。农业生产力水平大幅度提高，农民收入稳步增长，农村基础设施建设切实加强，乡村面貌明显改善，各项事业全面进步。
根据上述任务和目标，要侧重抓好以下工作。
（一）抓结构调整壮大主导产业。积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，是新阶段农业和农村工作的中心任务。为此，我们必须把结构调整纳入日程，紧抓不放。调整结构，要引导干部群众转变观念。针对目前存在的群众卖牛多、增牛难、效益较低的现实，采取算帐对比、座谈讨论、参观学习等形式，让群众转换脑筋，转变思维，走出误区，用观念转变推动调整，用市场和效益牵动调整。要突出发展壮大主导产业。借助于良好的基础，实施质效化发展战略，推进奶牛业快发展、大发展。要全力抓好协调服务、科学引导、基础建设和责任落实，千方百计把牧业这篇文章作大作强。到20**年末，全乡成母牛要达到3万头，届时销售鲜奶6万吨，大鹅饲养量达到20万只，实现建设牧业大乡的目标。坚持“保需提质、支撑牧业发展，大搞订单”的指导思想，优化种植业结构，到20**年落实青贮种植面积6万亩。利用地缘、交通、资源优势，通过大力招商引资，引进服装加工、玩具制造等劳动密集型企业，实现乡村季节性剩余劳动力就业；引进木材加工等能够充分利用当地资源的企业，将资源优势转化为经济优势。到20**年，引进劳动密集型生产企业2家，资源加工型企业2家。
（二）抓改革深入增添发展活力。深化改革，建立灵活、高效的运行机制，是经济发展、事业成功的活化剂。今后五年，我们要下大力气作好改革这篇文章。要围绕领导方式的转变推进改革。要把转变事业单位职能、创办示范服务基础地作为发展方向，围绕全乡主导产业发展，农民调整结构所需、发家致富所盼，兴办质量高、示范服务性强、经济社会效益好的基地，在经济发展、群众致富上切实起到引导、示范、服务、带动的作用。到20**年，全乡示范服务基地达到15个，项目达到20个，在完成服务职能的同时，实现利润85万元。要改革机关干部下乡工作方式，变原来的侧重抓常规工作为搞调查研究，帮助村里和群众解决实际问题。带着课题、问题下乡，通过完成课题、解决问题实现为民服务。要围绕提高资源和设施的利用效益推进改革。在稳定土地承包经营，巩固林权、井权、可养鱼水面经营权改革成果的基础上，引导、鼓励农民推进土地适度规模经营，建立健全土地流转机制；鼓励群众多元投入兴修水利设施、植树造林。要盘活集体资产、承包、租赁、拍卖闲置的办公室和厂房。要围绕农副产品的流通推进改革，加强市场体系建设，在乡所在地和齐杜公路沿线村屯辟建农贸市场。加强技术信息网络建设，组建乡、村技术信息办公室。加大经纪人队伍建设力度，促进其队伍不断壮大和辐射带动作用的增强。
（三）抓招商引资增加经济总量。就全县而言，我乡地理位置优越，资源种类较全，但经济总量较小，加大招商引资力度，借助外力增加经济总量、促进发展，潜力巨大，十分必要。要继续实施“大开放、大招商、大发展”战略，强化优质服务，营造好的招商引资环境；广泛宣传、广泛动员、广泛联系，靠扩大xxxx知名度和打人民战争拓宽招商渠道；敢于走出去，积极参加各种交易、项目洽谈会议，广泛寻求合作伙伴；完善奖励政策，重奖引资者，吸引更多的人积极主动地加入到招商引资的行列中来。今后五年，以引进加工项目为主，每年的引资额在1000万元左右。
（四）抓科教兴乡促进经济发展。“科学技术是第一生产力”是邓小平理论关于社会主义发展动力的基本思想观点，是实践 “三个代表”重要思想中“代表先进社会生产力发展要求”的一条基本原则。当前，全球科技的迅速发展，知识经济的迅速兴起，使我们面临了严峻的课题，要求我们必须全面实施“科教兴乡”战略。要加强领导，健全科普网络。乡科协要充实人员，广泛吸收各类技术人员；每年选派一批年富力强的有专业特长的乡干部到各村挂职专抓科技，侧重抓好科技项目的推广和科技中心户的培养。五年内达到村村有科技项目、屯屯有科技中心户；要突出重点，增加主导产业的科技含量。在科普活动的开展上，要紧紧围绕主导产业奶牛业的发展壮大来进行，积极推进奶牛养殖质效化建设，加快奶牛规范化饲养进程。要突出治本，不断提高群众的素质。提高人口素质，是科教兴乡的决定因素。要以生产一线人员为重点对象，传授实用技术为重点内容，不间断地搞好培训，做到冬春搞活动、夏季搞博览、秋季搞总结，常年学科技。
（五）抓“工程”牵动实现整体推进。今后五年，我们要集中抓好“七个工程”的实施。一是奶牛精养工程。用二至三年的时间使全乡成母牛平均单产达到6吨，在此基础上，推进规模化饲养。二是生态建设工程。在科学规划的基础上，以沙化严重村屯为重点，大搞植树造林，同时抓好林木管护，搞好草原的围栏封育，力争用两年时间，固定沙丘，恢复植被，达到林网合严，村屯道路全部绿化封闭。今后五年要完成造林1.2万亩，封育草场7.2万亩。三是增收减债工程。巩固成果，强化措施，狠抓落实，到20**年实现村村无债务、有积累。四是文明村镇建设工程。坚持“高起点规划、高标准建设、严综合整治”的原则。推进村屯的绿化、美化和净化，提高住房砖瓦化和“超星级文明户”的比例，形成村村争建文明村，户户争当文明户的局面。到20**年，住房砖瓦化率达到70%，超星级文明户达到100户。五是思想再教育工程。突出在党员、干部中开展“三个代表”重要思想的学习；深入开展“致富思源，富尔思进”教育，突出改革开放成就、理想信念、增强加快发展紧迫感、艰苦创业、两个文明协调发展等教育内容，增强爱党爱国爱集体、齐协力求发展的意识。六是“平安建设”工程。进一步落实以“村民义务联防”为基本形式的防范措施，加强人防、物防和技防，严厉打击犯罪，维护治安，为经济发展营造良好的环境。七是财源建设工程。要继续涵养老财源，培植新财源，增加乡村两级收入。要稳定基础财源，扶壮工业财源，拓宽新兴财源，实现乡级财政和村集体经济的同步壮大。
（六）抓精神文明推动社会进步。要深入贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，按照中国共产党要始终成为先进文化前进方向的代表的要求，切实把社会主义精神文明建设抓在手上、抓出成效。一要加强广大党员和干部群众的思想道德建设。一以贯之地用邓小平理论、“三个代表”重要思想教育党员干部群众，牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想和坚持党的基本路线不动摇的坚定信念；要加强马克思主义唯物论和无神论教育，大力提倡科学精神；要加强形势政策、民主法制和维护社会稳定的教育；要积极进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，推进以为人民服务为核心，以集体主义为原则的社会主义道德建设。要把握正确的舆论导向，弘扬“讲学习、讲政治、讲正气”的风气，弘扬大庆精神、铁人精神、杜尔伯特精神，以此激励教育党员和干部群众振奋精神，明确职责，全身心地投入到社会主义新农村建设的洪流中去。二要深入开展创建活动。深化“改环境、塑形象、树新风”活动，教育引导农民破除迷信，根除陋习，树立文明向上的风气，提高社会的文明程度。认真贯彻《黑龙江省文明单位建设条例》，积极创建文明乡村、文明单位、超星级文明户，以户带村、以村带乡，实现创建活动的整体推进。继续开展行风评议活动，推进公示制和承诺制，提高服务质量，树行业新风，创文明行业。三要加强民主政治和法制建设。坚持和完善人民代表大会制度，保证人民群众充分行使权力。要加大依法治乡力度。巩固“四五”普法的成果，抓好“五五”普法工作，不断提高干部群众的法律素质。推进依法行政，建立健全行政执法责任制、规范行政行为和行政执法活动，确保依法行使职能。要强化依法管理，用法律规范经济、文化、社会活动，实现依法办事。要抓好信访工作，正确对待、认真处理人民群众来信来访，了解群众的思想动向，掌握群众的意见要求，及时解决问题，化解矛盾，确保社会稳定。四要繁荣社会事业。要增加投入，加强乡村文化设施建设，开展经常性的文化活动。以增强体质为目标，开展好全民健身运动，把农民体育运动引向深入。要巩固计划生育成果，在控制人口数量、稳定低生育水平的同时，努力提高人口素质，实现人口与经济、社会的协调发展。
三、加强党的建设，为实现跨世纪目标提供保证
完成今后五年的繁重任务，关键在人，根本在党。中国共产党始终代表先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益的重要思想，是对新时期党的性质、根本宗旨和历史任务的新概括，是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求，为新形势下加强党的建设指明了方向。今后五年，我们要按照“三个代表”的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，进一步加强党的思想、组织和作风建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，为新农村建设目标的实现提供根本保证。
（一）加强党的思想建设，用“三个代表”思想武装党员干部头脑。要把学习“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期理论学习的重要任务。在学习过程中，要把学习“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论结合起来，同学习科学文化知识、市场经济知识结合起来。通过学习，深刻认识“三个代表”是对马克思主义建党学说的继承、丰富和发展，是在社会主义市场经济条件下全面加强党的建设的根本方针和行动纲领；通过学习，增强政治敏锐性和鉴别力，把党员干部的思想统一到全面贯彻执行党的基本理论、基本路线上来；通过学习，深化对工作、对乡情的认识，进一步明确方向，解放思想，增进对发展才是硬道理、两手都要硬、全心全意为人民服务的认识，增强实践“三个代表”的坚定性和自觉性。
（二）加强领导班子建设，提高领导和执政水平。要提高领导干部的思想政治素质，在班子内形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。要树立全局意识，自觉坚持党的民主集中制原则，推进集体领导和个人分工负责制，重大事项履行程序、严守规则，实行民主决策。要坚持民主生活会和谈心制度，用批评与自我批评的武器化解矛盾，增进团结。要加强后备干部队伍建设，加大年轻干部的培养、选拔、使用力度，及时把那些政治坚定、政绩突出、开拓进取、清正廉洁、群众拥护的年轻干部推荐选拔到领导岗位上来。
（三）加强党的基层组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要开展好创建“五个好”党委、“五个好”村党支部活动。按照 “五个好”的目标要求，制定规划，完善措施。在活动中，要突出解决好两个问题：一要认真贯彻党的基本路线，确定好乡、村经济发展思路，搞好服务，把经济搞上去，让农民富起来。二要根据农村生产方式、社会组织形式和农民群众思维、情绪的变化，探索新形势下做好群众工作的方法，切实加强思想政治工作，把农民的积极性发挥好、保护好、引导好。要加强基层民主政治建设。积极推行乡务、村务公开，完善党员议事、村民代表议事、村民理财监督、民主评议党员和干部制度。要加强法制建设。提高村民法律意识，加快依法治村步伐。认真实施“素质升级工程”，加强乡村干部队伍建设。要抓好党员的发展、管理、教育工作，教育广大党员做“三个代表”的忠诚实践者，自觉发挥先锋模范作用，在追求真理坚定共产主义理想信念、增强执行党的基本路线的自觉性、学科技用科技传播先进思想文化等方面做出表率。
（四）树立群众观念，转变工作方式。我们党从建立至今走过了八十五年的风雨历程。之所以历经坎坷而不衰，就是因为始终代表着广大人民群众的利益。“三个代表”重要思想的核心就是“代表最广大人民的根本利益”。人民群众是历史的创造者，也是改革和发展的实践者，有着无穷的智慧和力量。我们要始终如一地树立群众观念，走群众路线。要大兴深入实际之风，经常与群众接触和联系，体察民情民意，掌握群众的思想状态和生产生活实际，为决策提供可靠的依据。要树立“人民利益高于一切”的思想，处理问题、做出决策都要敏锐地把握广大人民群众的根本需求，把人民“拥护不拥护、满意不满意、答应不答应”作为根本的价值取向。要坚持不唯书、不唯上、只唯实，一切从实际出发，定符合实际的发展规划，落符合实际的推进措施，做实实在在的事情。要转变就经济抓经济的做法，注重采取多种形式用先进的生产力和文化影响带动群众解放思想、更新观念。要树立“群众事无小事”的思想，把为民服务、帮助群众解决生产生活中遇到的困难时刻抓在手上。要发挥青妇武等群团组织的桥梁和纽带作用，通过开展有益于群众生产生活的活动密切党群关系。
（五）加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。加强党风廉政建设，是保持党的先进性和纯洁性的重要保证，是落实“三个代表”要求的重要体现。要认真落实党中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，抓好党风廉政建设的分解、考核和追究，把责任制规定的内容落到实处。党员领导干部要严格要求自己，严守《廉政准则》，自觉搞好廉洁自律。要坚持从严治党，严处违纪案件，严惩腐败分子。要认真解决拒不执行党的方针、政策及乡党委重大决策的问题；听信和传播政治谣言，对党的方针、政策公开发表反对意见的问题；以权谋私，严重侵犯群众利益的问题。加强行业作风建设，认真纠正部门和行业的不正之风。坚持预防为主的方针，加强对党员干部的党性党风党纪教育，使他们增强纪律观念，在思想上筑起拒腐防变的防线。
各位代表、同志们，过去五年，我们取得了巨大的成就，积累了丰富的经验；未来五年，目标宏伟、工作繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，励精图治，开拓进取，为加快社会主义新农村建设步伐而努力奋斗！
关键字:党支部工作,党支部工作制度,学校党支部工作计划,党支部工作职责,学生党支部工作总结
