市法制办公室上半年工作总结,栏目：学校法制工作总结,法制办工作总结,小学法制工作总结,法制教育工作总结 ，http://www.jiaoyu880.com 。
一、上半年工作总结
（一）当好政府法律参谋。
作为政府的法律参谋，法制办在政府重大决策中所起的重要作用日益凸现，目前政府涉及重大决策都要求我办从法律上进行论证把关。截止到6月30日统计，我办共完成政府法律事务250件，xx市政府与中石化公司的合作协议，合作建设中国——东盟北海现代渔港经济区的协议，北海港股份公司资金占用问题，解决广西林业沿海防护林北海培训基地土地权属问题，北航北海学院资产过户问题，xx市医疗废物集中处置项目等。所提供的法律意见，xx市政府及有关部门的采纳，为政府决策较好地发挥了法律参谋作用。
（二）审查、修改规范性文件，把好源头关。
xx市发展的重点，我办共及时、准确地审查、xx市政府名义颁布实施的规范性文件80件，内容涉及到社会发展各领域，其中有《xx市人民政府关于促进房地产稳定健康发展的暂行规定》、《xx市土地储备专库管理办法》、《xx市行政执法错案责任追究制度》、《xx市招商引资项目大兑现工作考核办法》等，在规范性文件审核中，我办依据国家、自治区有关的政策、法律法规规定严格把关，依法协调，xx市出台的规范性文件与国家法律规定相一致。此外，xx市性的规范性文件清理工作，6月份举办了专题培训班。
（三）清理处置政府债权债务，全力维权。
xx市政府府债权债务清理工作和非诉案件的应对，清理处置债权债务60件。完满处理了旧体育场训练宿舍楼债务赔偿案件和南海舰队执行和解案，xx市政府避免了巨额的经济损失，xx市重大项目的顺利推进，xx市xx市长的书面表扬。
其中旧体育场训练楼宿舍楼债务赔偿一案，20**年8月22xx市重大项目领导小组会议决定， 10月1日前旧体育场清场完毕。为此，体育局就旧体育场训练楼宿舍债务问题与债权人李炳超协商偿还，但没有达成一致协议。10月30日李炳超起诉到法院要求赔偿999.99万元。20**年1月，旧体育场成功拍卖，并与买方签订协议：必须在20**年5月31日前拆除所有地上建筑物，每延期1个月需赔偿600万元。在此情况下，体育局、国土局再次与李炳超商协，对方要求按568万元补偿。xx市政府十三届第54期常务会议研究，决定由我办牵头负责处理。会后，xx市长的亲自领导和直接参与下，在体育局、国土局、财政局、审计局、海城区法院的积极配合下，与李炳超进行了艰苦的谈判，向其陈述利弊并最终达成了一致协议，同意接受一次性补偿人民币380万元了结该案，并表示负责主动清场交给体育局。目前，该笔补偿款已支付给了李炳超，xx市重大项目建设顺利推进。
又如，市政府原与中国人民解放军南海舰队政治部司法办（后变更申请执行人为湛江坡头区兴汉贸易有限公司）工程款执行纠纷案，按最高人民法院判决，市政府尚应支付对方1700多万元。该执行纠纷案发生后，市领导高度重视，xx市长、xx市长等领导的全力率领、积极运筹和多方协调下，在我办的艰难努力和财政、公安、审计、建委等部门的积极配合下，最终与湛江坡头区兴汉贸易有限公司达成和解协议，双方同意以200万元和解该案，并于20**年6月4日上午在广西壮族自治区高级人民法院和南宁铁路运输中级法院的见证下签署了和解协议，据此，市政府从而避免了经济损失1500多万元。
（四）审理行政复议、诉讼案件，依法断案。
上半年，复议案件新收25件，旧存2件，审结14件，维持6件，终止2件，不予受理2件，驳回申请1件，作其他处理3件。应诉案件新收32件，旧存31件，审结14件。在办案过程中我办既切实维护申请人的合法权益，又维护行政机关的权威，帮助、引导行政机关自行纠错，消除不当的负面影响，收到了较好效果。xx县xx市xx市规划局北规行决字(20**)第67号《广西建设行政处罚决定书》，xx市人民政府提出申请行政复议一案。我办受理后，认真审理申请人提出的事实与理由，以及提交的《国有土地使用证》、《房屋所有权证》等有关证据材料，认为申请人提出复议申请的理由充分，不属于违法建筑。xx市xx市规划局的《行政处罚决定书》xx县浦东房地产有限责任公司的房屋未取得《临时建设工程规划许可证》，属于违法建筑，限期拆除存在认定案件性质错误,主要事实不清，证据不足，程序违法,适用法律错误。因此，办里立即召开办公会议，经集体讨论决定，由复议应诉科在发受理通知书时，把《行政处罚决定书》存在的定性错误、证据不足、xx市xx市规划局做调解工作,使其认识该案处罚行为的错误,建议其尽快自行纠正。xx市xx县浦东房地产有限责任公司的复议申请书后，认为该局的《建设行政处罚决定书》确实存在错误，于20**年5月20日自行撤销。xx县浦东房地产有限责任公司于20**年5月21日到我办书面申请自愿撤回复议申请。只用9天时间通过调解快速化解行政争议，做到案结事了，也促进行政机关依法行政。为加强交流，xx县区法制办主任、办复议科人员赴钦州、南宁、xx市的行政复议案件办理工作经验。
在行政复议法颁布实施10周年之际，xx市范围内开展了形式多样、内容丰富的行政复议宣传周活动，宣传周期间，在北部湾广场举办了以“贯彻行政复议制度，化解行政争议”为主题的大型宣传咨询活动，xx市主要街道悬挂过街横幅约70条，发放宣传资料3000余份，接待群众咨询600多人次。
（五）处理好“三大纠纷”，化解矛盾。
xx市共发生各类“三大纠纷”案件73起，已调结31起，调结率42%。其中，土地纠纷65起，已调结28起，调结率43%；山林纠纷8起，已调结3起，调结率38%。调处解决争议面积5052亩，避免发生群体性械斗事件7起，处理群众来信来访 352 人次，劝阻群众上访72 次。工作中，我们以“已经激化和有可能激化的恶性案件”和“与建设项目相关联的纠纷案件”为调处重点，全力以赴，xx市的经济发展和社会稳定提供服务。xx县xx县松旺镇周北村的山岭林地纠纷涉及争议面积1.65万多亩，涉及7个争议主体，争议时间长达50多年。该纠纷不仅影响玉铁高速公路的征地工作，还很有可能转化成重大恶性案件。对此，市委高度重视，成立了调处该纠纷的工作领导小组，从法制、调处、林业等部门抽调精干人员组成若干工作组，开展了大量的调处工作。xx市林业局多次到争议地现场调查了解情况，收集相关证据，召开案情分析会，形成了切实可行的调处意见。xx市对接，积极为该纠纷的处理进行磋商。促使公馆镇扫管村民大力支持玉铁高速公路的建设，同意搁置争议，让玉铁高速公路征地项目先行施工，等待自治区政府对该纠纷的最终处理。
又如，市湖海水利有限公司(下称湖海公司)在铁山港区供水工程项目的管道修复工程中与合浦闸口镇仙人桥村委稳牛督生产队发生纠纷。我办以项目业主利益为重，xx市国土局积极深入施工现场开展工作，并三次闸口镇召开协调会。通过对生产队采取耐心细致的劝说，对湖海公司采取晓之以利的引导，最终双方达成了协议，项目顺利开工。
（六）组织行政执法人员资格培训考试，提高人员素质。
为进一步完善行政执法建设，全面落实行政执法人员持证上岗、亮证执法的要求，我办精心组织，协调好公安、建设和规划等执法任务繁重的行政部门，xx市尚未领取执法证件或执法证有效期已满的行政执法人员共计613人开展了培训工作，并严格按照自治区的要求，组织开展了全区统一的行政执法人员资格考试，促进了有关行政执法部门和行政执法人员依法执法意识和水平的提高。
（七）以深入实践发展观活动为契机，加强队伍建设。
xx市xx市政府的统一部署，我办周密安排、精心组织、扎实细致开展深入实践发展观活动，成立机关效能建设领导小组，制定实施方案，通过动员、学习、辅导、调研、征求意见、召开民主生活会、民主评议等各个环节，全体党员干部积极参与到学习实践活动中来。目前已编印了宣传简报5期，出版板报1期，及时刊登全办学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态，较好地完成了第一、第二阶段的工作，达到要求。全办人员的服务意识进一步增强，服务质量进一步改进，凝聚力进一步提高，在6月份全区法制系统第一届气排球比赛中，我办团结一致，奋力拼搏，获得了第三名的好成绩。
（八）抓宣传信息工作，展现法制事业成果。
上半年以来，我办继续加大办《北海政府法制信息》简报力度，共发4期。6月份，与《北海日报》开办了行政首长谈依法行政专版，xx市领导和委办局长谈依法行政文章7篇。在全区法制系统信息工作桂林会议上，xx市法制信息工作作为先进典型，在会上做了经验交流，xx市法制工作发展取得的成果。
（九）仲裁工作稳步推进。
截止6月份受理仲裁案件31件，标的总额约为3800万，涉及有合伙协议纠纷、商品房买卖合同纠纷、房屋买卖合同纠纷、购销合同纠纷、股权交易合作协议纠纷、股权转让协议纠纷等。目前正积极筹备北海仲裁委员会房地产分会成立的事宜。
二、存在问题和下半年工作计划
上半年的政府法制工作，虽然做了很多工作，也取得一些成绩，但与全年目标相比还有差距，主要表现在：行政执法监督制度化建设还需进一步加强，监督工作的方式、力度有待改进和加强；政府法制工作向社会宣传的力度还不够，宣传的覆盖面要进一步加大；调处队伍的工作效率、办案质量、主动性等各项素质能力尚未适应调处任务的要求等等。针对这些问题，xx市委、市政府的工作重心，积极发挥职能作用，突出做好以下几方面的工作：
（一）进一步深入开展实践科学发展观活动，总结第一、第二阶段的工作经验，为第三阶段打基础，确保顺利完成各项任务要求。
（二）抓紧对《xx市xx市县政府依法行政的决定工作方案》的各项任务的督促落实检查。
（三）继续加大信息宣传工作力度，建立和完善相关制度，继续增加法制办的知名度。
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