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法院审质效指标排名分析

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某中院审判管理工作通报第×期刊登了20**年第三季度全市审判质量效率指标数据,结合我院的审判工作实际,针对我院在全市法院指标数据中的排名,对排名靠前及滞后的指标数据情况现作如下分析,希各部门及其全院干警进一步认清运行态势,增强效率意识、大局意识,理顺工作思路,提出改进措施,切实从根本上扭转指标数据滞后的局面,从而使本院的审、执工作整体向前推进,质量和效率稳步提高。

一、靠前的相关指标

1、结收案比。第三季度本院共收案  件,结案  件,结收案比为86.67%,相对于全市基层法院平均数64.26%,本院此项指标全市排名第一。其中民事收案  件、结案  件,结收案比   %;商事收案  件、结案   件,结收案比   %;刑事收案  件、结案  件,结收案比   %;行政收案  件、结案  件,结收案比   %;执行收案  件、结案  件,结收案比   %;申诉复查和再审收案  件、结案  件,结收案比   %;从往年同期结收案比来看,该项指标除刑事和行政案件有所上升外其余均普遍偏低。今年上半年该项指标提高幅度较高,主要有以下几点因素:一是立案庭针对各法庭收结案的不均衡,及时的在每月月中、月末两次对结存案件较多与较少的法庭之间进行相互调剂,一定程度上解决了某些案件结案周期较长的问题;二是审执人员的效率意识已有了进一步增强,部门之间不甘落后的思想推动了结收案指标的提升;三是执行修订后的《法官考评管理办法》已起到明显成效,各部门和各位干警在进一步挖掘潜力,改进方式,勇于改革创新上,已初步形成了赶超办案的作风。希望各部门和各位干警在进一步科学按排和改进工作的方式方法上挖掘潜力。

2、法定正常审限内结案率。本院三季度法定正常审限内结案率为100%,相对于基层法院平均正常审限内结案率99.92%,本院此项指标排名第一。说明我院干警的审限意识上、办理疑难复杂案件能力上较往年增强。但我们也要清醒地看到,该项指标本院虽然排名第一,而其他五家法院也是并列排名第一,我们必须要有第二就是落后的思想意识,除了杜绝超审限案件外,各位干警还要增强自己的业务能力,提高解决疑难复杂案件的能力。

3、十八个月以上超长期未结案件数。本院无十八个月以上超长期未结案,希继续保持,在保证案件质量的基础上快审快结,及时为当事人定纷止争。

4、民事案件调解率。本院民事案件调解率为32.97%,相对于基层法院的27.4%,本院该项指标排名第一,该项指标的名列前茅已引起中院院领导的重视。为体现其真实性,我院已专门将该项指标的案件全部列出上报。应该说,该项指标的提升说明我院干警在案件审理中已注重了调解工作的运作,对最高院《关于人民调解工作若干问题的规定》的精神内涵已较好地领会。但我们也要看到,该项指标相对于第二名的×法院只超出2个百分点,优势并不明显,希望各位干警进一步加强调解意识,改进调解方式,让审判工作为化解社会矛盾、构建和谐社会奠定坚定的基石。

5、当庭结案率。我院当庭结案率为85.48%,相对于基层法院平均数60.06%,本院此项指标排名第一。说明我院干警在庭审驾驭能力、当庭调解宣判能力、综合业务能力上是走在全市法院前列的,该项指标在近年来一直在全市排名前列,这与我院院庭领导的重视也是分不开的。值得注意的是,当庭结案率统计数据中由于我院某些干警对省高院七号文件精神仍然有领会不够之处,以致此项数据中含有庭前调解、撤诉的案件,希望在保持当庭较高结案率的前提下,控干水份。

二、滞后的相关指标

1、案件平均审理天数。我院平均审理天数为42.43天,相对于全市平均审理天数39.62天,该项指标在全市法院中排名第四。这和我院干警为追求结案率,案件一上手就立即排期开庭,忽视庭前调解分不开。另就是我院一二月份尚未进行结案扎口管理,很多案件尽管早已审结,但电子档案尚未报结,跨统计月报结案较多,严重影响了全院的平均审理天数。

2、延长、中止、中断、暂停计算审限数。我院四项指标未结数为80件,在全市基层法院中排名靠后。我院所有符合审限变更情形的案件均在案件的电子档案中如实显示,究其原因:一是在诉状文书的送达上采用邮寄送达的较多,由于当事人外出家人无人签收,或家人拒绝签收又不提供相关地址,导致诉讼文书不能直接送达,公告送达文书案件较多;二是交通三是审限变更情形结束后,承办人不能及时恢复审限,往往等到案件结案后,才办理审限恢复手续。

3、发改率。三季度我院发改数为7件。发改率为1.12%,在全市排名第四。我院案件的发改率一直居高不下,除了由于当事人在庭审后提供了新的证据而致改判的外,多数案件是因为承办人过于注重实体而轻程序所致。如承办人未严格审查授权委托书,代理权限不明而造成改判;新老法规的交替表现在道损赔偿案件中,承办人未追加保险公司为当事人,遗漏必要的共同诉讼当事人而改判。在这7件改判案件中也有因实体而改判的,主要表现在承办人对法律理解欠缺,法律适用出现偏差。希各位干警能进一步钻研法律,提高自身的综合素质、业务能力。

4、执结率。我院执结率一直偏低,在全市基层法院中排名倒数。除了立案庭在立案过程中审查不够严格,导致一些尚未生效的案件立案执行后,被裁定驳回外,我院每个月单月的执行案件执结数应该说比较高的,执结率上不去的原因是,我院自20**年使用局域网以来,大量的中止案件都没有报结案,一直都是报执限中止,尽管这符合了省高院的要求,但是影响了我院的执结率。要想提高我院的执结率,必须从旧存的中止案件入手,执行人员要做到案件中止但执行不止,要时刻把已经中止的案件置于案头,放于心中,和申请人经常联系,一旦有可供执行的线索立即强制执行,力争20**年年底将我院的未结执行案件降至200件以下。

5、执行案件标的额到位率。我院三季度执行案件标的额到位率在全市排名第四,与20**年相比,执行标的额到位率上升了十多个百分点,从单个案件来看,执行标的额的到位率是可喜的,说明我院执行局已经加大了执行力度,切实维护了当事人的合法权益。到位率上不去的原因还是因为我院的中止案件过多,到目前为止我院中止案件已达250件,标的额已经达到1321.7万元。执行人员在案件执结后,填写电子档案时,已经为当事人执行到位的诉讼费、执行费均未在执结标的中进行填写,希今后注意。

另有值得注意的就是,我院今年的一审、再审收案、结案数均较去年同期下降,尤其是执行案件,收结案数较去年同期下降,但未结案数却有所上升。


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