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部队工作窍门
关于党委支部
（一）正副书记“十种形象”
不吹不拍，忠诚老实的形象
不懒不闲，勤奋好学的形象
不浮不虚，求真务实的形象
不贪不谗，清正廉洁的形象
不偏不倚，公道正派的形象
不松你散，精于组织的形象
不蛮不横，民主团结的形象
不骄不躁，谦虚谨慎的形象
不奢不惰，艰苦创业的形象
不愁不怨，乐观自信的形象
（二）书记决策注意“六不”
对客观情况不明了时，不主观臆断
与副书记未形成共识时，不急于研究
对问题没有充分把握时，不抢先定调
常委之间意见分歧较大时，不简单决议
与自己意见相矛盾时，不压抑异议
和上级规定相违背时，不搞变通
（三）正副书记在党委班子中的“六大作用”
一是把关领航的导向作用；二是决定班子强弱的关键作用；
三是团结协调的凝聚作用；四是科学决策的主导作用；
五是组织实施的指挥作用；六是勤政廉洁的表率作用。
（四）党内议事“四个防止”
防止谁职务高谁说了算；防止谁资格老谁说了算；
防止谁抢先说谁说了算；防止谁态度硬谁说了算。
（五）“新班子”正确对待“老成员”
敬重但不是敬畏 团结但不可巴结
用心但不应戒心 民主但不要无主
谦虚但不要心虚 大度但不该无度
www.jiaoyu880.com （六）坚持民主集中制
防止用“敢于负责”超越集体领导；防止用“果断拍板”取代议事程序；
防止用“强调集中”排斥民主意见；防止用“没出问题”淡化组织原则。
（七）班子要形成合力
1、选配好班子成员是形成合力的前提
结构上成梯，气质上相容，知识上互补，工作上配合，生活上关心
2、“班长”作好表率是形成合力的关键
争责任不争权力，争工作不争功劳，争贡献不争名利
3、坚持民主集中制是形成合力的保证
4、党内外的监督和民主管理是形成合力的机制
（八）班子建设增强“四种意识”
一是增强集体意识，落实根本制度
二是增强团结意识，自觉合心合力
三是增强形象意识，风障们表率作用
四是增强务实意识，着力改进作风
（九）班子团结讲“三分”
1、一起相处讲缘分
要有相处难得的意识，要有相处短暂的意识，要有相处一心的意识
2、同志战友重情分
新老之间重情分，正副之间重情分，得失之间重情分，远近之间重情分
3、为人规矩守本分
提倡老实一点，提倡吃亏一点，提倡想开一点，提倡坦荡一点
（十）团结的核心是核心的团结
一是对单位的各项工作，要全面负责
二是对自己分管的工作，要全力以赴
三是别人分管的工作，要主动配合
四是工作上出现分歧时，要主动协商
五是单位发生问题时，要主动承担责任
六是在对方遇到困难时，要主动关心
七是别人发展比自己快时，要虚心学习
八是在荣誉奖励等面前，要主动谦让
九是当别人出现错误时，要主动帮助
www.jiaoyu880.com （十一）班子成员之间讲团结
会宽胸法，说公道话，敲当面锣，下及时雨，记友谊帐，做粘合剂
（十二）党委书记带班方略
1、掌握适度原则，讲感情不重私情
政治上关怀，加深同志情
工作上关照，加深同舟情
生活上关心，加深同室情
2、掌握适时原则，决断不独断
既要发挥好班子作用，又要防止家长作风
既要有主见，又要克服主观主义
既要敢于拍板，又要避免强行决议
3、掌握适空原则，统揽不包揽
谋势不谋子，放手不撒手，抓将不抓卒
（十三）精力放在抓大事上
放在想全局、谋大势上
放在解决倾向性问题上
放在处理棘手问题上
放在抓关键性工作和环节上
放在调查研究和帮助指导上
（十四）正副书记要把握总体思路
1、把握方向：认准方向，引导方向，坚持方向
2、管理干部：管得住思想，管得住纪律，管得住用人，管得住班子，管得住自己
3、抓好落实：党委决策，心系官兵为落实；分工负责，齐心协力抓落实；
弹好“钢琴”，协调一致抓落实。
（十五）“一把手”监督难的原因
一把手中有些素质较低，不愿接受监督
一把手所处的特殊地位，使之难以监督
上级对一把手重用轻管，平时忽视监督
一把手公务不够公开，群众无法监督
对一把手赋权过重，下级不敢监督
www.jiaoyu880.com （十六）监督“一把手”的主要途径
一是立足防范，提高素质，强化一把手的自我监督
二是明确责任，坚持原则，加强班子内部的集体监督
三是发扬民主，征求意见，形成对一把手的群众监督
四是赋权适当，从严制约，加强上级对一把手的责任监督
五是健全制度，规范行为，保证对一把手的经常监督
（十七）营造“四种风气”
认真学习的风气 民主讨论的风气
积极探索的风气 求真务实的风气
（十八）正确决策需处理好的“四个关系”
1、“上情”与“下情”的关系
下面靠上面作指导
上面靠下面去落实
正确决策，必须把“上情”与“下情”结合好
防止：懒惰思想作怪
本位思想作怪
名利思想作怪
2、“一言”与“群言”的关系
委员尽“一言”为“群言”
书记集“群言”为“一言”
正确决策，必须把“一言”与“群言”处理好
防止：鹤声四起，锦鸡独唱，鸦雀无声
3、“定音”与“调音”的关系
“定音”的目的在于“演奏”
“演奏”的过程需要“调音”
正确决策，必须把“定音”与“调音”配合好
防止：“定音之后乱调音”
“南腔北调走了音”
“高调八度难和音”
“朝令夕改无回音”
（十九）党委常委会与首长办公会的“四个不同”
一是议事内容不同
二是议事程序不同
三是会议主持和参加人员不同
四是表决形式不同
（二十）党委中心组学习要克服“四种现象”
一是自满情绪 二是应付态度
三是无关思想 四是空学现象
www.jiaoyu880.com （二十一）党委书记组织学习要提高“四个能力”
一是组织协调能力
定时间，先协商；学习前，出告示；开始时，提要求。
二是引导归纳能力
跑题时，入轨；变音时，调频；走神时，提醒；
无声时，启发；讲完时，归纳
三是联系实际能力
搞好调查研究，找准突出问题
分清是非界限，统一思想认识
集中正确意见，形成工作决策
抓好工作落实，确保解决问题
四是运用党委学习成果的能力
用于带动作用 用于指导作用
用于深化作用 用于榜样作用
（二十二）联系实际防止“四不”
只讲过去，不讲现在
只讲人家，不讲自己
只讲现象，不讲实质
只讲小事，不讲大事
（二十三）加强民主集中制注意“六解决”
一是解决重大议题不上会的问题
二是解决工作程序不规范的问题
三是解决原则面前不较真的问题
四是解决民主集中制不准确的问题
五是解决分工负责不到位的问题
六是解决议决事项不落实的问题
（二十四）贯彻民主集中制党委书记要有“四度”
一是理解认识上要有深度
二是总揽全局上要有高度
三是维护团结上要有大度
四是督促落实上要有力度
（二十五）开好民主生活会需克服“五种倾向”
一是克服“只谈工作不谈思想”的倾向
二是克服“只表扬不批评”的倾向
三是克服“只说小事不说大事”的倾向
四是克服“只有自我评价不听群众评价”的倾向
五是克服“只务虚不务实”的倾向
www.jiaoyu880.com （二十六）民主生活会需防“三多三少”
一防汇报工作多，思想交锋少
二防评功摆好多，触及问题少
三防希望建议多，直言批评少
（二十七）常委会会前工作需知
会前正副书记通气，但不能“主观定调”
会前征求委员意见，但不能“硬性说服”
会前让机关制定方案，但不能“发号施令”
（二十八）严明党的纪律
学习党的纪律，坚持经常性
维护党的纪律，保持严肃性
执行党的纪律，确立平等性
遵守党的纪律，增强自觉性
（二十九）开展批评要丢掉怕字
批评上级怕穿“鞋子”
批评同级怕伤“面子”
批评下级性丢“票子”
批评单位怕砸“牌子”
（三十）开展批评的“四个坚持”和“四个防止”
一是坚持原则性，防止好人主义
二是坚持说理性，防止以权压人
三是坚持灵活性，防止简单粗暴
四是坚持及时性，防止秋后算账
www.jiaoyu880.com （三十一）开展批评要克服“四论”
一是洁身自好论
“咱是普遍党员，管住自己就行了，哪有权力批评人家”
二是批评吃亏论
“当老好人受益，批评人吃亏”
三是引火烧身论
“谁的脖子后面都有灰，批评别人等于引火烧身”
四是影响关系论
“抬头不见低头见，批人怕伤感情，以后关系不好处”
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听批评意见没好气
作自我批评没勇气
批评别人怕伤和气
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（三十二）掌握批评“八种方法”
一是直言式 二是渐进式 三是商讨式 四是提醒式
五是迂回式 六是参照式 七是发问式 八是褒贬式
（三十三）掌握批评四原则
注意批评的“质”
定好批评的“量”
选择批评的“时”
把握批评的“度”
（三十四）化解班子内部矛盾“七法”
一是政策统一法 二是劝导调解法 三是谅解淡化法
四是制度制衡法 五是批评互助法 六是关心解难法
七是上级帮教法
（三十五）党支部建设的“五个作用”
一是党的力量的增长和发展的“源泉”
二是党的一所没有围墙的“学校”
三是党联系群众的“桥梁”
四是党在基层的战斗“堡垒”
五是群众认识党的“窗口”
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思想上认识一致 工作上目标一致
组织上团结一致 行动上步调一致
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www.jiaoyu880.com （三十六）发挥党组织生活的“四个作用”
一是教育作用 二是规范作用
三是监督作用 四是保证作用
（三十七）基层党员教育要解决“六个问题”
针对教育内容零打碎敲问题，建立系统化体系
针对教育对象不分类别问题，进行层次化教学
针对教育形式单一死板问题，采取多样化措施
针对教育过程跳跃性大的问题，强调程序化办事
针对教育工具低级陈旧的问题，运用现代化手段
针对教育实施缺少章法的问题，实行制度化管理
（三十八）搞好对党员的教育
变“防范纠编”为服务引导，实现教育目标科学化
变“零打碎敲”为规范有序，实现教育内容系统化
变“陈旧单一”为生动活泼，实现教育方式多样化
变“独角戏”为大合唱，实现教育队伍网络化
变“政出多门”为按级负责，实现教育管理制度化
（三十九）医院科主任努力做好党支部工作
1、提高认识认真做
光荣事 乐于做；份内事 做应该
老党员 率先做，担子重 敢于做
2、不怕困难学着做
知识浅 学一点；时间紧 挤一点，
麻烦多 忍一点；方法少 活一点。
3、联系实际结合做
管思想与管业务技术相结合
管服务态度与管医德医风相结合
管上班工作与管八小时以外相结合
管生活与管解决实际困难相结合
4、发动群众大家做
搞好团结，提高战斗力
活跃气氛，增强吸引力
多方配合，形成凝聚力
5、为人表率带头做
敢喊向我看齐，敢领群雁高飞
（四十）加强一线指挥部建设
一是抓主官，二是强班子，三是建机关，四是带基层
（四十一）党员的理想
实现党的目标 坚定不移
信赖党的正确 坚信不疑
忠诚党的事业 坚韧不拔
捍卫党的利益 坚贞不屈
完成党的任务 坚持不懈
（四十二）把握会议“五要点”
一是把握会议方向，不偏离会议主题
二是把握会议气氛，充分发扬民主
三是把握会议火候，适时集中意见
四是把握会议时间，力争紧凑有效
五是把握会议费用，坚持俭朴会风
www.jiaoyu880.com 关于基层建设
——军队的主体在基层，抓好了基层，巩固了基石
（一）机关为基层
指导思想，建好基层；工作方法，适应基层；改进作风，了解基层；排忧解难，服务基层；改善条件，想着基层；生活福利，照顾基层；工作态度，尊重基层；齐抓共管，围绕基层
（二）抓基层要改变工作作风
一变背靠背为面对面－－不要浮在上面
二变多把号为一个调－－不要政出多门
三变超负荷为留余地－－不要满打满算
四变越位管为逐级抓－－不要包办代替
（三）防止四种倾向
实施分类指导，防止眉毛胡子一把抓倾向
发挥基层主观能动性，防止当替身演员倾向
拧紧机关个部门合力，防止跑单帮倾向
坚持软件硬件一起抓，防止变音跑调倾向
（四）克服三种情绪
一是畏难情绪
事故案件难防，干部思想难隐，棘手问题难办，基本建设难搞
二是埋怨情绪
上级埋怨下级素质低，机关埋怨基层不争气，干部埋怨战士不听话，下级埋怨上级不信任
三是怀旧情绪
以前战士听话好管，过去事故案件好防，开始军民关系好处，当初生活福利好办
（五）强化四种意识
强化责任意识，不辱使命
强化全局意识，开阔视野
强化进取意识，迎难而上
强化建设意识，有所作为
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勇于哪壶不开提哪壶
敢于丑媳妇大胆见公婆
乐于脱下裤子割尾巴
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www.jiaoyu880.com （三十六）抓落实需六戒
一戒有始无终，时断时续
二戒走马观花，不求深入
三戒治军不严，弄虚作假
四戒分工分家，缺乏合力
五戒按部就班，没有重点
六戒信心不足，任其发展
（三十七）抓落实五要旨
确立落实套路 明确落实责任 保障条件落实
关注落实难点 督察落实效果
（三十八）防止形式主义
讲空话，搭花架，抡彩头，走过场，凑数字，造虚假
（三十九）工作指导上打假
对上，实事求是不造假
对下，从实际出发不逼假
对假，严肃处理不容假
（四十）部分官兵七强七弱
一是自主意识强，服从意识弱
二是利益意识强，奉献意识弱
三是个人意识强，整体意识弱
四是成材意识强，习武意识弱
五是致富意识强，义务意识弱
六是民主意识强，法律意识弱
七是享受意识强，奋斗意识弱
（四十一）综合治理应有综合思路
管理力量上：上下左右形成合力－－齐抓共管
管理内容上：训管教养结合－－相互渗透
管理方法上：疏堵查禁防－－多种手段并举
管理实际上：针对季节变换和任务转换－－有效监控
管理机制上：按职尽责，按级负责－－层次管理
（四十二）基层经常性管理十忌
一忌忽冷忽热，二忌吃软怕硬，三忌有亲有疏，四忌言行不一，五忌重利轻义
六忌侮辱人格，七忌滥施处分，八忌争功诿过，九忌迎合迁就，十忌方法简单
军事训练有专家，行政管理有强将
政治工作有才子，业务活动有能人
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