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在全市职业教育招生工作会上的讲话
同志们：
为全面完成今年省政府下达给我市的中等职业教育招生目标任务，下面我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识
今年，省政府已下达对各市的目标考核任务，其中职业教育招生为重点目标考核内容之一，这充分体现了职业教育在推进社会主义新农村建设，推进新型工业化和生产服务社会化、现代化中的极端重要性。去年，省政府下达给我市的职业教育招生任务为1.43万人，实际完成15245人，超任务945人。今年，在全市初中毕业生没有增加的情况下，省政府下达给我市的职业教育招生任务为18000人，比20**年增加3700人，比20**年我市的实际完成数超出2755人。今年的职业教育春季招生工作已结束，全市共计招生9218人，完成全年招生计划的50.8%。其中**区招生1716人，比20**年增加516人，完成春季招生计划2680人的64%，完成全年招生计划4287人的40%；**县招生5061人，比20**年增加761人，完成春季招生计划5250人的96.4%，完成全年招生计划8532人的59.3%；**县招生880人，比20**年增加190人，完成春季招生计划1050人的83.8%，完成全年招生计划1550人的56.8%；**县招生932人，比20**年增加132人，完成春季招生计划1050人的88.8%，完成全年招生计划1829人的51%；**县招生397人，比20**年增加229人，完成春季招生计划350人的113.4%，完成全年招生计划971人的39%；**县招生250人，比20**年增加100人，完成春季招生计划670人的37.3%，完成全年招生计划960人的26%。数据最有说服力。每个区县的春招完成情况都在去年的基础上有不同程度的增加，说明了大家在认真抓落实。但是，仅有一个县完成了市里下达的春季招生目标任务。从以往的工作经验看，职业教育招生，春季占大头，一般要完成全年招生任务的60-70%，今年仅完成了50.8%，这说明了完成今年职中招生任务的艰巨性。
同志们，去年省委省政府对各市的目标考核，我们排名第一，这是全市教育行政部门和各级各类学校努力工作，狠抓落实的结果。今年是市委确定的项目年、落实年，全面完成省政府下达给我市的职业教育18000人招生任务，是教育系统的头等大事。今年的职业教育招生工作面临前所未有的压力，有压力才有动力，完成我们确定的18129人招生任务，既是一项工作任务，更是一项政治任务，必须千方百计完成。对未完成招生任务尤其是职教招生任务的区县，除扣减区县政府目标管理分值外，分管副区县长要向市政府说明原因，并且不得评选先进；对区县教育局综合目标考核，降低一个结论档次，削减上级专项资金，主要领导向市教育局作出检查。对未完成招生计划的学校，明年将削减招生计划，甚至取消招生资格。
二、加强领导，确保完成
今年职业教育招生工作任务重，各区县及教育主管部门要切实加强领导，落实好工作目标和工作责任，创造性开展工作，要用新思路、新办法、新举措，解决新困难、新问题，确保工作目标任务的全面完成和超额完成。
（一）统筹协调两类高中发展。国家提出普职比大体相当的发展目标，只有通过招生人数的大体相当，才能逐步实现在校生人数的大体相当。20**年，我市职业教育在校生4.2万人，而普通高中在校生近6万人，普职比仍有较大差距。统筹协调两类高中发展，首先就要统筹生源计划，打破普高热、职教冷的局面。今年普通高中的招生计划为19000人，任务已分解落实到了区县，其中：**区5450人，**县8450人，**县1650人，**县1680人，**县800人，**县970人，这是上线，不得突破。各区县一定要加强计划管理，超计划录取的，市教育局一律不予上学籍。
（二）扩大中等职业学校生源范围。我们办学的目的，就是要让受教育者成才，只要有需求，就要尽全力满足广大人民群众的需求，这才是共产党员先进性的表现。今年的中等职业学校招生范围要扩大，对象覆盖应往届初中毕业生，应往届高中毕业生，高一、高二在校生，进城务工人员。
（三）做好资助贫困生就学工作。在我们的初中毕业生中，有相当一部分希望进入职业学校学习，但因家庭贫困，与学校失之交臂。作好贫困学生的救助工作，是我们义不容辞的责任。各地不要只把目光盯在市上，要重心上移，积极向上争取专项资金，做好职业学校在校贫困学生的救助工作。今年，市本级城市教育费附加安排40万元，专项资助今年进入职业学校学习的贫困学生。各区县也要加大救助力度，安排专项资金，确保学生不因贫失学。
（四）加大改革力度。一是要扩大综合高中试点面。去年，我们选择了部分具备条件的学校进行综合高中试点，事实证明，通过分流教育，因人而异，因材施教，实现升学与就业两条腿走路，减少了学生的流失率，确保了高中阶段教育尤其是职业教育的规模。各地今年要巩固成果，扩大试点面。二是要进一步改革学籍管理。只要有利于事业发展的举措，就要大胆地去探索、实践。从今年起，对普通高中生实行“一入三出”和“一回流”办法，即进入普通高中的学生，可采用“1+2（高二分流）、2+1（高三分流）、3+1（普高毕业回流职业教育一年）”的模式，三条出路让学生成才，一是升入普通高校学习，二是升入对口高职学习，三是“订单培养”输出就业。对普通高中在校生转入中等职业学校学习的，保留原学籍，在中等职业学校以学习专业理论和技能训练为主，参加技能鉴定，成绩合格者，毕业时可同时获取两类高中毕业证和职业资格证。积极引导往届普通高中毕业生到中等职业学校学习一年专业技术，技能鉴定合格者，获取中等职业学校毕业证和职业资格证。三是积极鼓励民办义务教育阶段学校与职业学校联合举办职业教育，整合盘活教育资源。
（五）做好招生录取工作。一是做好中考志愿填报指导工作。各地要通过各种新闻媒体，多形式、多渠道地大力宣传职业教育以就业为导向，培养市场紧缺技能型人才的办学特色和职业教育“面向农村、面向市场、低成本、高就业、大众化、平民化”的优势，积极鼓励和引导初中应届毕业生在报名填报志愿时，兼报两类高中，给每一个考生“多一个选择机会，多一条成才途径，多一条就业路子。”二是要做好分批录取工作。录取批次，第一批：省部级示范、重点职业学校。第二批：一般职业学校，同批次学校中按志愿顺序投档录取（与一般普通高中同批次进行）。
（六）建立激励机制。今年，市本级城市教育费附加安排30万元，作为职教招生专项奖励资金，在秋季招生结束后，召开职教招生总结会，以奖代补，激励先进。对完不成任务的区县，市政府向区县政府问责。
（七）加强领导。今年是市委确定的“项目年”、“落实年”，完成省政府下达的中等职业学校招生1.8万人目标任务，各地要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识抓好职业教育招生工作，加快职业教育发展的重要性。市政府决定成立**市高中阶段教育学校招生领导小组，统筹协调两类高中招生录取工作。各区县要相应成立领导小组，切实加强领导，确保工作落实，全面完成今年中等职业教育招生目标任务。教育行政主管部门，要建立领导划片包干、定期与不定期督查制度，市政府督查室将开展专项督查。
三、强调几点工作
（一）进一步抓好治理教育乱收费工作。实施农村义务教育经费机制保障改革，是从中央到地方，一项惠及广大人民群众的德政工程，我们没有理由不落实，我们没有理由乱收费。近段时间，省上挂牌督办的教育乱收费案件，我市20件，我们也处理了一些人。处理人不是目的，重要的是要讲规范、讲纪律、讲执行力。我们正在开展软环境治理，希望局长们把校长管好、校长们把教师管好，这样，办好让人民满意的教育才有坚实的群众基础和社会基础。
（二）进一步加强学校安全工作。进入夏季，要加强学生的安全教育，对学生私自下河洗澡、消防安全、校舍安全、饮食安全、考试交通安全等重点部位和重点环节，要加强监控，排查隐患，整改到位，确保不发生重大安全责任事故。
（三）进一步加强教育质量管理。重点要加强高三后期管理，确保教育质量位居全省前茅。
同志们，去年我们能在省委省政府对各市的目标考核中排名第一，靠的是大家用心用情，实干巧干。今年的中等职业教育招生工作确实是任务重、压力大，但我坚信只要我们认真按照市委“抓落实，创一流”的工作要求，继续保持奋发向上的精神状态，我们就一定能全面完成今年的目标任务。
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